(egy kommunitariánus nézőpont)
Mottó: “A társadalom helyzete legtöbbször alig változik a jelen döntések
nyomán de olykor szédítő ritmusban alakul át a múltbéli döntésekből kifolyólag
… Sokszor úgy adódik, hogy szinte semmit sem tehetünk a máért amelyre
vonatkozólag sok információval rendelkezünk de meghatározó módon
befolyásolhatjuk azon jövő fejleményeket melyekről csak felületes
elképzeléseink lehetnek ma.” Herman Kahn,
Anthony Wiener /1/
Bevezető
Rendkívül összetett az a több
erőtér egymásrarakodásaként létrejött hatalmi, politikai, gazdasági és
kulturális közeg, melyben a rendszerváltást átélt közép-európai országok és
nemzetek, köztük Magyarország és a Kárpát medencében élő magyar nemzet sorsukat
meghatározó döntéseiket hozták és hozzák.
Az információs termelési mód
világméretű térhódítása, a globalizálódó gazdaság és a nővekvő kölcsönös függőség politikai
síkon az egyik meghatározó és önmagában is összetett erőtér. Ennek a növekvő
hatású tényezőnek a jelentőségével kapcsolatban az elemzők véleménye csak
részben egyezik és a felvázolt jövőképek sokszor egymással ellentétesek.
Francis Fukuyama szerint a liberális politikai berendezkedés és a
piacorientált kapitalista gazdaság globális méretű térhódítása a történelem
végét jelzi marxista hegelianus felfogásban /2/. Ugyanakkor viszont a “a
történelem utáni” társadalmak fejlődési esélyeit erőteljesen kultúra-függőnek
tartja. /3/ Huntington /4/ a kultúrkörök civilizációi között
létező feszültséget a jövő fő konfliktusforrásának tartja. Ezzel szemben a Toffler házaspár /5/, a jövő meghatározó törésvonalát a globalizált
tőke és a defenzívába szorult nemzetállamok között látja. Hans Peter Martin és Harold
Schumann /6/ szerint nem pusztán a nemzetállamok struktúrája recseg-ropog a
globalizálódás nyomása alatt, hanem a Demokrácia és Jólét került veszélybe. Korten /7/ szerint, a harc már eldőlt -
a multinacionális tőke javára.
Az európai integráció
mélyítését és bővítését szorgalmazó Kohl kancellár nyilatkozatainak visszatérő
motívuma, hogy az integráció az egyetlen reális nyugateurópai válasz a globális
kihívásra.
A tárgyalt országok
szempontjából az integráció legalább olyan meghatározó, mint a globalizáció. A
régiók mentalitási, etnikai, és/vagy gazdasági motivációjú önszerveződése egy
másik meghatározó tényező amely a nemzetállami struktúrákat “lentről”
fragmentáció révén támadja, míg az integráció “fentről”.
Az etnikai és államhatárok
között létező eltérésekből eredő kulturális és politikai feszültség valamint a
rendszerváltás okozta szociális feszítőerő hozzáadódik a vázolt erőterekhez. A
rendszerváltoztatás és gazdasági struktúraváltás objektív nehézségeihez
hozzájárul a társadalmak bolsevizmus-okozta morális sérültsége. Mivel a
változtatást nagyrészt a régi elitek hajtják végre, a régi informális
kapcsolatrendszerek továbbélnek, ami az össztársadalmi morális passzivitás
hátterével korrupciós “metasztázist” idézhet elő e társadalmakban.[2]
E komplex helyzetben a kedvező spontán rendeződés valószínűtlen. A puszta
adminisztráció szűklátókörű perspektívája illetve a távlatok nélküli
összehangolatlan (“random”) programalkotás elégtelen. A fejlett nemzetek közé
felzár-kózni igyekvő, középeurópai magyar nemzet számára optimális vagy azt
megközelítő utat leginkább a stratégiai gondolkodás, a műhelymunka, a tudatos
közép- és hosszútávú tervezés nyújthat, melynek eredménye a nemzetstratégia lenne.
A témát félre lehetne tenni
azzal, hogy a nemzetstratégia definiálhatatlan fikció, a történelem - s benne
az egyes nemzetek történelme - nem vezérkarok által tervezett stratégiák mentén
alakul, hanem a gazdasági fejlődés, a piac, a kultúrák törvényszerűségeinek
“láthatatlan keze” által formálódik. A “megfelelő” egyén illetve a “megfelelő”
elit pedig a történelmi szükségszerűségeknek megfelelően kerül a megfelelő
helyre és játsza el a maga szerepét. Holott az egyén vagy csoport (elit)
történelemalkotó szerepének az ismert történelmi tények fényében nagyobb
jelentőséget kell tulajdonítanunk. Izrael nem utolsósorban egy kis számú
elhivatott értelmiségi akarata és tervező munkája révén jött létre /10/. Japán
1945 utáni újjászületése s felzárkózása a világ technológiai élvonalába,
nagyrészt a M.I.T.I.[3]-típusú
műhelyek által kidolgozott nemzet-stratégiáknak köszönhető.
Éppen ezért örvendetes, hogy
Magyarországon, az utóbbi időben több tanulmány és könyv is megjelent e
tárgykörben /8,11,12,13,14,15/. Ezek áttekintése viszont óhatatlanul arra a
következtetésre juttatja az olvasót, hogy a szerzők különbözőképpen, néha
homlokegyenest ellentétes módon értelmezik a nemzet, a stratégia vagy
éppenséggel a nemzetstratégia fogalmát[4].
Jelen írásom célja, hogy a további munkához egységes fogalmi alapot, koherens
rendszert nyújtsak. Igyekeztem egy olyan szemantikai rendszert felvázolni, amely
független “mennyiségi kritériumoktól”[5],
ezzel szemben inkább a minőségi kritériumokra alapoz, amelyek nemcsak
kommunikációs szinten nyújtanak segítségek, hanem mélyebb, kreatív szinten is.
A stratégiaalkotó és azt valóraváltó folyamatnak felbontása többé-kevésbé
önálló funkciójú döntési szintekre kísérlet a minőségi kritériumokon alapuló
fogalmi rendszer-alkotásra.
A nemzetstratégia fogalmának
tisztán szemantikai, a szó legszorosabb értelmében vett megközelítése
szétfeszíti a konkrét megvalósíthatóság keretét, hiszen a problémafelvetés
kimerítő elemzést és részletekbe menő programalkotást feltételezne, ami a
gyakorlatban keresztülvihetetlen. Azonban a fejlődési irányt meghatározó, a
társadalom igyekezetét fókuszáló kulcsszavak (honalapítás, modernizáció,
nyugatosodás, izolacionizmus, felszabadulás, tudásközpontúság, stb.) önmagukban
elégtelenek. Elvi problémát jelent e két szélsőség között megvonni a határt. Charles E. Lindblom /16/ kifejti, hogy
ez a döntés bizonyos fokig világnézet-függő hiszen máshol húzza meg a határt a
tudományos programalkotást előnyben részesítő vonal (pl. Marx) és máshol húzzák
azt meg a stratégiai programalkotás apologétái (pl. John Stuart Mill). E két
koherens és összehangolt programokat alkotó eljárásmód közti alapvető különbség
(a jövőben bekövetkező) előreláthatatlan körülménymódosuláshoz kötődik -
pontosabban az ebből adódó bizonytalanság kezeléséhez. A tudományos
programalkotás e bizonytalanságot mennél kisebbre igyekszik zsugorítani.
Szélsőséges formájában eljut a mindenre kiterjedő, a jövő totális mértékű
meghatározására törő (és a bizonytalanságot teljes mértékben kiiktatni igyekvő)
tervgazdálkodáshoz. A stratégiai programalkotás alternatívákat gyárt egy
vezérfonal mentén és ezen alternatívák között (bizonyos kritériumok alapján)
hierarchiákat állít föl. Habár elvi síkon a két gondolat közti átjárhatóságot
tartom kívánatosnak és célravezetőnek (és ebben Amitai Etzioni-hoz /16, 56.old./ közelítek), mégis a stratégiai
megközelítésnek megfelelően a mennél kondenzáltabb és súlypontosabb, minimális,
de még operacionális terjedelmet feltételező lebontást igyekeztem a
nemzetstratégia metastratégiakénti meghatározásával szolgálni. A következő két
évtizedben az átgondolt magyar sorsalakítás esélye (a strukturálódás
folyamatában nyugvópontját még el nem ért régióban) nagymértékben a koncepció
rugalmasságátol és holisztikus hatósugarától függ. Reményem szerint a
nemzetstratégia ajánlott meghatározása e két követelmény teljesítése felé tett
lépés. A nemzetstratégia komplex fogalmának meghatározásában mind az
összetevők, mind pedig a releváns keretfogalmak közül kizárólag a
leglényegesebbekre szorítkoztam. A nemzetstratégia e dolgozatban kifejtett
meghatározása reményem szerint lehetővé teszi annak megfogalmazását kislétszámú
szellemi műhelyek (pl. pártok szakosodott tervezőcsoportjai,
"think-tank"-ek, stb.) által. Ez megadja a lehetőséget a koncepciók
ütköztetésére ill. az összeférhető elképzelések kreatív ötvözésére.
Az első fejezetben a stratégia fogalom meghatározásait adom
meg arra törekedvén, hogy minimumra csökkentsem a különböző definíciók Mintzberg /18/ által elkerülhetetlennek
ítélt eklektizmusát. Továbbá rendszerbe foglalom, osztályozom és felbontom a
stratégia fogalmát működési elemeire.
A második fejezetben a nemzet fogalom stratégiailag releváns
dimenzióit írom körül.
A harmadik fejezetben a hatalom és érdek problematikáját
elemzem, a nemzetérdek és a nemzetállamok hatalompotenciáljának tárgykörét
taglalom.
A negyedik fejezetben a
társadalom és nemzet metaparadigmáját és
paradigmáját határozom meg és azokból vezetem le a nemzetstratégia fogalmát tárgyát és összetevőit. Ez utolsó fejezet
második paragrafusa előtt megadott mottóval is jelezni kívántam, hogy e
paragrafusban a tárgyalt téma inherens sajátosságai miatt a dolgozatban addig
munkamódszernek tekintett értéksemlegesség (value freedom) elvét kénytelen
voltam feladni. Az itt vázolt elképzelés tudatosan és felvállaltan
kommunitariánus értékelveken nyugszik.
A rendelkezésre álló tér és az
áttekinthetőség imperatívusza arra késztetett, hogy a tézisszerű formát
válasszam, minimális magyarázatok és példák kíséretében - a megközelítés
szükségszerűen instrumentális.
I. A stratégiafogalom nemzetstratégiailag releváns dimenziói
1. A stratégia fogalmi meghatározásai
Csath Magdolna /17/ meghatározása szerint a stratégia[6]
a jövőalkotás eszköze.
A stratégia fogalma, a
szakirodalomban nincs egyértelműen meghatározva, az idők folyamán egy egész sor
definíció látott napvilágot.
A stratégia mint terv. Carl von
Clausewitz /19/ nyomán a stratégia az adott cél elérését szolgáló,
behatárolt tevékenységi területet feltételező, előírt játékszabályokat szem
előtt tartó, teljességükben nem ismerhető körülmények között véghez vitt,
koherens tevékenységsorozat racionális megtervezésének folyamataként határozom
meg. E folyamat a terv előkészületével befejeződhet, vagy pedig ha döntés
születik a valóraváltásról, akkor folytatódhat a cél eléréséig vagy feladásáig.
Clausewitz a stratégiát
művészetként is felfogja - ami egyértelműen a döntéshozási folyamat
irracionális dimenziójára tett utalás. Az intuíció, látnoki erő, harag,
félelem, düh, önhittség vagy kishitűség mélyen befolyásolják az emberi
döntéshozást - valóságalakító hatásuk tagadhatatlan. A nemzetstratégia
értelemszerűen olyan koherens (papírra vetett) és bizonyos fokig lebontott
irányelvrendszert feltételez, amely hosszabb időre (10-50 évre) meghatározza
egy társadalom fejlődési irányát. A nemzetstratégia kategóriájának
megfogalmazásakor fontosnak tartottam az irracionális dimenziót behatárolni és
lokalizálni: szerintem a szubjektivizmus elkerülhetetlen a célkitűzésben és a
stratégiai döntések meghozatalában - nem úgy a tervezésben, mely alapvetően
racionális folyamat.
Habár a nemzetstratégia
tervszerű végiggondolást feltételez és így a fenti definíciónak kell
megfelelnie, mégis hasznos és fontos az alábbi megfogalmazásokat is szem előtt
tartani, mert a nemzetstratégia szükségszerűen integrálja a társadalomban
működő koherens (tehát kiszámítható erőként ható) jövőformáló rendszereket. Az
alábbiakban ismertetett “pattern”, “emergent” és jövőkép
straégia-meghatározások ezekhez tartoznak.
A stratégia mint félrevezetés - (Porter és Schelling) /18/ Olyan
(nyilvános vagy “kiszivárogtatott”) stratégia kidolgozása, esetenként részbeni
megvalósítása, amely elsődlegesen az ellenfél félrevezetését szolgálja. (pl.
Bretagne-i partraszállás, Star War-program). Világos, hogy ez a típusú
stratégia egy fölöttes stratégia része.
A mintázat (pattern) mint stratégia - (Quinn) /18/ Bizonyos
viselkedési sztereotípiák és struktúrák koherens reakciórendszert alkothatnak.
E mintázatok (patterns) származhatnak például társadalmak esetében
előítéletekből, tradíciókból, vallásos meggyőződésből vagy történelmi
tapasztalatból.
Ha ezek a struktúrák és
sztereotípiák előre tervezettek és begyakoroltak akkor a tervként felfogott
stratégia egy határesetéről beszélhetünk. Ha viszont ezek a sztereotípiák nem
előre megtervezettek, hanem a valóra váltásban résztvevő csoport hagyományaiból,
előítéleteiből, hitéből, stb. eredeztethetőek, akkor az ilyen reakciórendszer a
tervként felfogott stratégia szempontjából mindössze kvázistratégiai[7].
A társadalom beidegződéseiben,
(helyes vagy helytelen) meggyőződéseiben, értékrendjében, ember- és életképébe
gyökerező reakciómintázatai (pattern) alapján, valamint jövőképének mobilizáló
hatására képes rövidebb-hosszabb ideig koherens, kvázistratégiai módon
szervezkedni és hatni (pl. ellenállási mozgalmak). Ez a kialakuló, létrejövő (emergent) stratégia /18/.
A pozíció mint stratégia. Szun Cu /20/ szerint, bármilyen stratégia, három elemből áll:
akkumuláció, pozíció, támadás.
Ugyancsak ő jelezte, hogy az ideális stratégia a támadás elmaradását
feltételezi (Az ellenség harc nélkül megadja magát). Kellő erőtöbblet esetében
vagy időhiány miatt az akkumuláció is elmaradhat. Így tehát a pozíciófoglalás
vagy -tartás az egyetlen effektíven működő stratégiai elemmé válik (pl. a
gazdasági protekcionizmus, külpolitikai izolacionizmus vagy, jelenkori példával
élve, a NATO valamint az EU a poziciótartás stratégiáját alkalmazza - eddig teljes sikerrel - a csatlakozni vágyó
országokkal szemben). A pozició mint stratégia a pattern típusúakkal
rokonítható.
A jövőkép mint stratégia /18/ . Mintzberg szerint a jövőkép
is működhet stratégiaként - egy csoport (osztály, szervezet, nemzetiség,
nemzet, vallási közösség, stb.) rendelkezhet olyan meggyőző és motiváló
jövőképpel, amely olyan hozzáállást és cselekvéssorozatot eredményez, amit egy
stratégia is kiváltana.
Véleményem szerint a jövőkép
saját magában nem stratégia. Ahhoz, hogy egy mozgósító jövőkép stratégiai
reakciókat váltson ki, e célként működő jövőkép eléréséhez szükséges
cselekvéssorozat a csoport döntéshozó közegében már eleve meg kell legyen,
tehát tulajdonképpen egy látensen létező stratégia (pl.pattern) aktivizálásáról
van szó[8]
aminek eredménye egy létrejövő “emergent” stratégia. Ezért szerintem helyesebb
a jövőképet a stratégiai célok fogalomkörébe rendelni.
Mivel a stratégiai cél
elérése illetve a terv valóraváltása per definitio részben előre nem ismerhető
körülmények között történik, a stratégia
soha nem szavatol - értelme az esélynövelés.
2.
A
stratégia fogalmának rendszerbe helyezése
A stratégia mint specifikus,
koherens és racionális tervezés feltételez egy célkitűző felsőbb-, egy
tervkidolgozó közép-, és egy végrehajtó alsóbb szintet. A szakirodalomban két
eltérő felfogás ütközik. Az egyik szerint a célt a tervezés és végrehajtáshoz
képest magasabb döntéshozási szint tűzi ki, a másik szerint a célkitűzés a
stratégia szerves része.
Von Clausewitz szerint “a
háború a politika folytatása más eszközökkel” - értsd a háború célkitűzéseit a tervezést végrehajtó
katonai testület számára a politikum mint felsőbb szint határozza meg. Ezzel
szemben F. Bernhardi /21/ (von Schliffen és von Luddendorff
eszmetársa) úgy vélte, hogy a “politika céljait a háború lehetőségeihez kell
hogy igazítsa”. Ebben a világnézetben a politika mihelyt küldetését
teljesítette és kirobbantotta a háborút, a passzív szemlélődő szerepére jut. Ez
a totális háború ideológiája: a háborús stratégia öncélúvá válik. A
történelemben többször is előfordult, hogy a háború (az egyéb kötődésektől
elszakadt) szoldateszka életformájává vált amelyhez a továbbiakban
ragaszkodott. A célokat igazították a folyamathoz és nem fordítva. Az iparban
ennek megfelelője a rendszeresen veszteséget termelő üzem szubvenciós
fenntartása kizárólag a munkahelyek megőrzéséért. Megítélésem szerint a
célkitűzés integrálása a stratégiai tervezés folyamatába irracionalitásba
torkollik és emiatt kívülesik az itt tárgyalt stratégiák köréből. Összegezve: a stratégiai szint nem lehet célkijelölő
csak célkövető.
A stratégiai célkitűzés
megfogalmazásának szintjén kell eldőlnie annak, hogy a kitűzött cél
megvalósítására milyen eszközök jönnek számításba és a végrehajtó rendszernek
milyen játékszabályokhoz kell tartania magát. A valóraváltás elhatározása és
időzítése (az alternatív megoldások hierarchizálása) valamint a cél esetleges
feladása is ezen a szinten történik.
A stratégia tervezési
szintjéhez viszonyított magasabb cél, eszköz és szabálykijelölő döntéshozói szintet paradigmális szintnek nevezhetjük.
T.S.Kuhn /22/ a tudományos kutatásra (értsd kutatási stratégiákra) vonatkoztatva
a paradigmát olyan modellek rendszereként (“összefüggő hagyomány”-ként)
határozza meg, amely “magába foglalja a megfelelő törvényt, elméletet, az
alkalmazási és kutatási eszközöket”, valamint azt, hogy az adott tudomány mit
tekint feltárandó problémának - ezutóbbi legalábbis integrálja a tudós világ
nemtudományos meggyőződéseit, sztereotípiáit is. A paradigma tehát integrálja a
szubjektivizmust.
A paradigmális és stratégiai
szint közötti minőségi különbséget az adja, hogy cél, eszköz és játékszabály
birtokában valamint a körülmények objektív elemzésének feltételezésében a
stratégiai alternatívákat elvileg lehetséges pusztán racionális eszközökkel
megtalálni[9].
Ezzel szemben a cél meghatározása még elvileg sem történhet szubjektív tényező
híján[10].
A társadalom paradigmális
döntéshozói szintje az a hatalmi szint, amely hatással van a társadalom
politikai rendszerére, struktúrájára, rendjére, szokásvilágára, valamint
problémamegoldó algoritmusainak rendszerére. Alkotmányos demokráciák esetében
ez a döntéshozói szint az alkotmányozó, illetve a törvényhozó szerv.
A stratégia tervezési
szintjéhez (demokráciák esetében a kormányzati szinthez) képest alacsonyabb
végrehajtási szintek (minisztériumok, stb.) hatáskörébe tartozik az alternatív
megoldásokat adott prioritások szerint alkalmazni. Azon megoldásokat, amelyek
nem szerepelnek a kidolgozott alternatívák között és nem igénylik a stratégia
módosítását sem, taktikai megoldásnak
nevezem. A taktikai szint ennek
megfelelően a stratégiai szinthez képest alacsonyabb döntéshozói szint, melyen
a taktikai megoldások születnek. A taktikai szint a konkrét problémák és
megoldások szintje. A bizonytalanság ezen a szinten kevésbé az előre nem látott
objektív körülmények változásából, mint inkább az ellenfél akcióiból ered
(azért mert taktikai léptéken, térben és időben, anyagi, energia- és humán
források tekintetében a körülmények és adottságok többnyire áttekinthetőbbek
mint a tágabb terekben mozgó stratégiai tervezés esetében).
A stratégiai döntéshozói szint
tehát hierarchia szerint a paradigmális szint és a taktikai szint között
helyezkedik el.
A társadalom paradigmája
rendszerint hosszabb időn át határozza meg annak életét. Létezik viszont egy
még általánosabb és hosszabb kihatású döntésbefolyásoló szint, amely a
társadalom értékrendjét, fogalomterét, motivációt és problémameghatározó
algoritmusait alakítja, amelyet Békés
Verától /24/ kölcsönözve, metafizikai paradigmaként vagy metaparadigmális szintként-ként
határoznék meg[11]. A
történelemben ezt a szintet a vallások, egyházak dominálták. Az illuminizmus
óta a különböző áramlatokba (ideológiák köré) tömörülő szellemi elitek
igyekeznek ezt a dominanciát több-kevesebb sikerrel megtörni.
A tárgyalt döntési szintek
megfelelnek az egyén saját sorsát formáló, eszményített és absztrakt
gondolkodási szűrőinek és rendszereinek, amelyek ellenőrzik a legbelsőbb én (az
abszolút szükségletek, ösztönök és érzelmek világa) és a külvilág közötti
kölcsönhatásokat. Ezeket a szűrőket az öntudat, haláltudat, jövőtudat,
közösségi tudat, valamint az Elias-i
/70/ felfogásban értelmezett civilizációs folyamat hozza létre, szocializáció
révén. Az egyénben természetesen ezek a szintek egymásba folynak, és épp olyan
nehéz meghatározni, hogy hol kezdődik az egyik és hol végződik a másik döntési
szint, mint ahogy nem lehet meghatározni, hogy hol végződik a völgy és hol
kezdődik a hegy. Mégis mivel a társadalom döntéshozási szintjeiben is
megjelennek, hasznosnak tartom ezen személyes akaratformáló rendszereket (bár
erősen eszményített formában) meghatározni.
Ennek megfelelően az egyén metaparadigmája vágyainak,
álmainak szférája, az egyén fogalomtere és értékrendje, énképe, világ és
emberképe, (esetenként) vállalásos meggyőződése és a mindezekből eredő
viszonyulási rendszere (mentalitása), csoportazonosulása és önazonosságtudata, elhivatottsága.
Az egyén paradigmáját mint annak a társadalom tagjaként magára kötelezőnek
érzett szabályok és szokások összességét, státusztudata és szerepvállalása,
valamint a mindebből eredő viselkedési rendszereként határozom meg.
Funkcionális szempontból, az
egyén metaparadigmája felfogható mint a kötelező szabályok rendszere
(paradigma) valamint saját ösztönei, abszolút szükségletei, érzelmei közötti
feszültséget énvédő viszonyulássá és motiváló vágyakká formáló “létrejövő - emergent”
metastratégia. A metaparadigma leginkább a korai szocializáció eredménye.
Ugyanebből a szempontból, az egyén paradigmája nem egyéb, mint egy mintázat
(pattern) típusú metastratégia, amely a korai és késői szocialzáció eredménye
és az egyén viselkedését rendezi önvédő módon összeegyeztethetővé a társadalom
működésével, valamint életcéllá érleli, érdekké erősíti a vágyakat. A többnyire
racionális stratégiai szinten jönnek létre az egyén ön- és érdekérvényesítő,
valamint elhivatottságának megfelelő konkrét élettervek, stratégiák. Az egyén
tervszerű stratégiaformáló szemantikai- és szabályrendszere többnyire a késői
szocializáció eredménye.
3.
A
stratégia működési elemei
Mintzberg és Quinn /18/
meghatározásaira alapozva, az általuk felsorolt esettanulmányokból is
kiindulva, a stratégiát, mint tervet következő működési (funkcionális) elemekre
lehet bontani:
Stratégiai cél az egyén vagy közösség sorsát, fejlődési irányát
alapvetően befolyásolni hivatott cél, melynek eléréséhez az út részben
ismeretlen - de amely nem változtatja meg az egyén vagy közösség paradigmáját
illetve metaparadigmáját (tehát a szubjektív dimenziót). A stratégiai cél a
döntéshozás paradigmális szintjén születik, de a paradigmán belül marad.
Stratégiai cselekvési keret a
paradigmális szint által kijelölt cselekvési területek.
A stratégia körülményei a stratégia körülményei a
valóra váltást konkrétan befolyásoló, külső hatások összességét jelentik.
Döntéshozási szempontból megváltoztatható és nem megváltoztatható
körülményekről beszélhetünk. A körülmények lehetnek objektív adottságok (pl.
földrajziak) vagy pedig emberhez kötöttek (pl. barát-ellenség
viszonylatok).
A stratégiai adottságokat a
valóraváltást végrehajtó szervezet hatalompotenciálja és a már birtokolt
helyzete határozza meg. Vannak megváltoztatható (pl. motiválhatóság és
mozgósíthatóság) és nem megváltoztatható adottságok (pl. földrajzi helyzet). A
végrehajtás feladatköre gazdálkodni az adottságokkal. Humán szinten vonatkozik
ez a mozgósításra, a motiválásra, képzésre, szelekcióra, beosztásra,
fegyelmezésre, jutalmazásra és büntetésre.
A stratégiai játékszabályok és irányelvek (Policies) a
paradigmális szint által bekeretezett cselekvési lehetőségek tere,
preferenciáinak hierarchikus és mellérendelt rendszere.
A stratégiai tervezés definitorikus (és egyben minden másfajta
tervezéstől megkülönböztető) jellemzője az ismeretlennel való számolás. A
konkrét akciósorozat viszont nem köthető ismeretlenhez. Az ellentmondás
feloldása a különböző előre ugyan nem tudható, de feltételezhető akadályok
leküzdésére alternatív tervek, programok megalkotásával és az ismeretlennel
való gondolati ütköztetéssel (scenario[12]),
végül program-hierarchiák felállításával történik.
A stratégiai programcél a stratégiai cél elérésének köztes stációja
(partikuláris esetben a stratégiai cél és a program cél egybeesik). A
programcélhoz vezető út belátható és nem tartalmazza az ismeretlent.
A stratégiai programok a tervezés folyamatának eredményeként konkrét
formát öltött koherens akciósorozatra vonatkozó elképzelések, amelyek (a
megvalósíthatóság érdekében) nem tartalmazzák az ismeretlent. E meghatározás
akkor is helytáll, ha a megvalósítás folyamán, az ismeretlen helyzet
megjelenése programmódosítást, (szigorúan véve alternatív progamok
életbeléptetését) igényel, hiszen az alternatív program az immáron ismert
helyzetből indul ki.
A stratégiai programokat
létrejöttük mikéntje, döntéshozási és végrehajtási beágyazottságuk
különböztetik meg a nem-stratégiaiaktól[13].
A stratégiai terv a stratégiai cél elérését szolgáló programcél
(vagy célok), a programcélt (célokat) megvalósító alternatív programok, az e
közötti hierarchiák[14]
valamint az alkalmazási és időzítési előírások összessége.
Stratégiai döntés: az egyén (csoport) sorsát alapvetően befolyásoló de
végső kimenetelében nem belátható elhatározás. Jelentheti a stratégiai terv
valóra váltásának kezdetét vagy pedig egy kialakult stratégiai helyetre alapozó
akciósorozat beindítását.[15]
A stratégiai cél a paradigmális szinten születik, tehát per definitio
tartalmazza a szubjektív dimenziót.
A stratégiai vezetés a stratégiai terv valóraváltását irányító fórum
vagy személy.[16]
4. A stratégiák osztályozása
Keletkezésük szerint a
stratégiák lehetnek elsődlegesek vagy eredeztetettek.
Az elsődleges stratégiák működési módjuk szerint
közvetlenek és közvetettek.
Közvetlen stratégia folyamata - a helyzetet (körülményeket
és adottságokat) adottnak feltételező, a stratégiai célt közvetlen módon elérni
hivatott tervezési folyamat.
Közvetett stratégia - a helyzetet (körülményeket és adottságokat), a
cél elérése szempontjából, pozitív irányba módosítani hivatott stratégia.[17]
A stratégia valóraváltása a
stratégiai programok életbeléptetésére bontható. Abban az esetben, amikor a
szükséges módosítások túllépik a stratégiai tervben már létező alternatívákat,
gyakorlatilag egy új stratégia kell menet közben szülessen, ahhoz hogy a célkitűzés
fenntartható legyen. Az ilyetén átcsoportosítást tartalmazó stratégia az
eredeti stratégiának deriváltja, leszármazottja.-másodlagos stratégia.
Sokszor egy átfogóbb stratégiai
cél elérése szükségessé teszi több másodlagos cél kitűzését, valamint az elérésüket
szolgáló tervek elkészítését. E párhuzamos (esetleg konvergens) stratégiák
hatásainak összehangolását külön átfogó stratégiák szolgálják.
Az integráló stratégia legalább két stratégia harmonizálását hivatott a
tervezés és a valóraváltás időszakában szavatolni.
Makro-csoportokon belül
különböző hatalmi ágazatok és az ágazatokon belül különböző érdekcsoportok
(elitek) léteznek. A spontán fejlődés egyaránt lehetővé teszi olyan stratégiák
életbeléptetését, amelyek divergensek,
tehát hatásukban egymást gyengítik, vagy pedig konvergensek, egymást erősítik.
Ezen esetben az integráló stratégia egy olyan stratégia, amely az ágazati
stratégiák között hierarchikus és mellérendeltségi viszonyokat teremt, az ennek
nyomán kialakult konvergens rendezési folyamat, a makro-csoport egészének
céljait fogja szolgálni. Ilyen típusú integráló stratégia húzódik meg a jól
átgondolt kormányprogramokban.
Az eddig felsorolt stratégiák a
célok, eszközök és játékszabályok tekintetében megfeleltek a társadalom
paradigmájának. Ezek a stratégiák nem módosítják a politikai rendszert vagy a
társadalom értékrendjét. Léteznek viszont olyan stratégiák is, amelyek éppen
ezek megváltoztatását célozzák.
A társadalom paradigmáját
(államokba szerveződött társadalmak esetében elsődlegesen a politikai
rendszert) vagy metaparadigmáját (értékrendet, szükség- és vágyteret) érintő,
annak megváltoztatását vagy éppenséggel megőrzését célzó stratégiákat metastratégiáknak nevezzük.
Egy olyan integráló stratégia
amely pl. egy metastratégiát és egy (paradigmának belüli) stratégiát hivatott
összhangba hozni értelemszerűen integráló
metastratégia.
II. A nemzetfogalom stratégiailag releváns dimenziói
1.
A
nemzetfogalom definíciói és rendszerbe helyezése
A nemzetfogalomnak
könyvtárnyi irodalma van és a szakértők zöme más más megközelítésben (és
szándékkal) foglalkozott a témával, melynek következtében legtöbbször saját
meghatározások használatára is kényszerült. Az alább megadott definíciók
elsősorban a közép-európai térségre érvényesek, és együttesen kellő mértékben
határozzák meg a fogalmat (tudatosan figyelmen kívül maradtak azok a definíciók
amelyek például ázsiai vagy afrikai, a gyarmatosítás megszűnte által törzsi
kulturális konglomerátumokból létrejövő fiatal nemzetek helyzetére szabottak).
Ernest
Renan /26/- A nemzet: lélek,
szellemi alapelv, erkölcsi tudat.
E léleknek (szellemi
principium) két alkotóeleme van, amelyek voltaképp egy időkontinuumot alkotnak:
1.
az emlékek gazdag
örökségének birtoklása. Annak tudatosulása, hogy a jelen a múltbeli erőfeszítések,
odaadás, áldozatok hosszú sorának eredője. Az ősők tisztelete és a hősi múlt
tudata.
2.
Közös akarat a
jelenben, arra nézve, hogy a jövő, a múlthoz méltó vagy még jobb legyen.
A történelmi tudat
kimagaslóan fontos funkciója a szolidaritás: megőrizni azt, ami összetart,
hitet és erőt ad, elfelejteni azt, ami széthúz és csüggeszt. Mivel a nemzeti
hovatartozás az egyén szabad akaratából fakad, a nemzethez tartozás
“mindennapos népszavazás”.
Max
Weber /27/ szerint a nemzet egy érzelmi közösség, amely megfelelő módon csak
a saját államának keretei között nyilvánulhat meg, következésképpen a nemzet
egy olyan közösség, amely természetes módon saját államiságra törekszik.
Yael
Tamir /28/- A közösség akkor számít
nemzetnek, ha elégséges objektív kritériumot teljesít (közös történelem, sors,
nyelv, vallás, terület, éghajlat, faj, etnicitás), valamint rendelkezik nemzeti
tudattal. A nemzet csak addig létezik, amíg tagjait összeköti a közösségi
érzés, az odatartozás akarata.
Ernest
Gellner /29/- A nemzet kulturális- és
akarat-közösség, amelynek politikai célja hatalmának határain belül normáit
megvédeni és kötelezővé tenni. Ez viszont kizárólag akkor jöhet létre, ha
adottak az általános társadalmi feltételek egy standardizált homogén,
központilag fenntartott magaskultúra létezéséhez, amely kultúra az egész
lakosságot eléri (és nemcsak egy művelt elitet) - mert éppen ez az általános és
közös kultúra (a nemzeti “magaskultúra”) a fő kohéziós erő.
A
nemzeti magas kultúra[18] a népi kultúrák,
hagyományok absztrakciója és szintézise a külső hatásokkal, a szintézist
végrehajtó nemzeti elit (főleg művészek) történelmi tudatával és opcióival
(Renan), az uralkodó vallásokkal, valamint elképzelt tradícióval.[19]
2.
A nemzetfogalom rendszerbe helyezése
A nemzet különböző
meghatározásaiból következnek azok a dimenziók, amelyekben a fogalmi
bekeretezés a nemzetstratégia megfogalmazása szempontjából hasznosnak
bizonyulhat. Mivel az összes definició - explicit vagy implicit - központi
kategóriája az összetartozás érzülete és akarata, legcélszerűbb a nemzet
fogalmát a társadalmi kohézió szempontjából rendszerbe foglalni.
Piere
van den Berghe /30/ szocio-biológus szerint minden emberi társadalom három (kohéziós)
erővonal mentén szerveződik: vériség (rokonság), kölcsönösség, kényszer.
2.1. A nemzetfogalom a vériség (rokonság) erővonala mentén
A nemzetség a legnagyobb szociális egység, amelyhez való tartozás
definitorikus kritériuma a vériség.
A törzs /31/ nagyobb egység mint a nemzetség és két kritérium
alapján szerveződhet: vérség és terület (vagy a kettő kombinációja), kulturális
feltétele a törzs hosszabb fennállásának a közös nyelv összetartó ereje, a
közös hitvilág, a rítusok, szimbólumok kultusza. A törzs lehet acefál (vezetés
nélküli), vagy pedig állhat egy vezér (sámán) vezetése alatt. A törzsi közösség
nem rendelkezik állammal.
Etnosz /31/ - A modern szóhasználatban az etnosz
szót (görög: etnos - nép) olyan (nagy)közösségekre alkalmazzák, amelyek a külső
szemlélő számára a közös és megkülönböztető vériség és kultúra jegyeit
hordozzák. Rendelkeznek a közös eredet (vériség) tudatával, közös nyelvvel,
szokásokkal, mentalitással, de nem szükséges, hogy politikai öntudatuk legyen. J.V. Bromlej /32/ szerint az etnoszok egyik jellemző és ugyanakkor konzerváló
tulajdonsága az (etnoszra vonatkoztatott) endogámia. Az endogámia szokása a
legtöbb esetben közösségi elvárás, egyes esetekben szigorú szabály formáját
ölti, melynek megszegéséért kiközösítés vagy halálbüntetés járhat. Az etnosz
nem rendelkezik szükségképpen állammal is.
K.W. Deutsch /33/ meghatározása szerint a nemzetiség öntudatra ébredt, önnálló államiságra igényt tartó
etnosz, pl. a kurd.[20]
A nemzet lehet olyan etnosz, amely szervesen rendelkezik
államisággal (etnikai nemzetek, pl. Japán). Sokszor a közös eredet csak részben
reális. (Czeizel Endre /34/ tanulmányából kiderül, hogy a magyarság ezen
nemzetek közé is tartozik - a közös “ősmagyar” eredet csak részben áll
fenn.) A közös, illetve egy bizonyos
eredetbe vetett hit még olyan esetekben is erős kohéziós erőnek bizonyul,
amikor annak semmilyen valós alapja nincs.
A vériség kohéziós vonalán a
legnagyobb egységek (entitások) az emberi rasszok[21].
A vériség nem önmagában
kohézió-teremtő erő, hanem a rokonság tudatán keresztül fejti ki hatását. A
rokonság tudatához hasonlóan rokoni érzületet szülhet a közös értékrend, a
viszonyulási sztereotípiák hasonlósága, a közös zene, nyelv, tánc, viselet, szokások,
a közösként megélt történelem és sors. Lélektani alapja ennek az
interperszonális vonzerőnek minden valószínűség szerint az önkép szeretete,
amely kivetül a hasonlókra. A rokonság érzülete szeretetet és altruista felelősséget szülhet. Az ilyen
szálakkal átszőtt csoportok közösségeket alkotnak.
2.2. A nemzetfogalom a kölcsönösség
erővonala mentén
(kommunikáció, gazdaság,
viselkedési normák, kultúra)
K. W. Deutsch /33, 96-os old./ szerint, a társadalmakat az
általuk termelt javak, a kommunikációs lehetőségek és viselkedési normák
kölcsönös kiegészítő dimenziója (komplementaritása) tartja többek között egybe.
Ezek közül Deutsch a kommunikáció komplementaritását tartja kiemelkedő
fontosságúnak. A közös nyelv (írás) mellett, az értékrend és szokásvilág
valamint a tárgyi tér azonossága, hasonlósága is áttételesen hozzájárul a
társadalmon belüli kommunikáció hatékonyságához, sávszélességének és hatótávolságának
növeléséhez. A kommunikáció komplementaritása a társadalmon kívüliekkel szemben
ugrásszerűen csökken még olyan esetekben
is, amikor a használt nyelv azonos.[22]
A társadalom Deutsch
értelmezését továbbfűzve felfogható olyan csoportként, amelyben a kompetencia,
az érték és az érdek dimenziójában érvényesülő komplementaritást (kölcsönösen
kiegészítő viszonyt) több generációra kiterjedő időszakra, konvenciók, szokások
és szabályok rögzítik. A viselkedés, tudás és az anyagiak terén érvényesülő kölcsönösség
interperszonális szinten kedvező esetben tiszteletet ébreszthet. Ennek
lélektani alapja valószínűleg az önbecsülés. A tiszteletből és önbecsülésből
fakad a morális felelősség, amely a
társadalomnak jellegzetes összekötő ereje a kölcsönösség erővonalán.
Deutsch szerint a nép egy olyan
társadalom, amely képes történelmét sajátjaként átélni, generációról
generációra átadni és rendelkezik az ehhez szükséges kommunikációs
lehetőségekkel. A szerző tulajdonképpen a kultúra instrumentális vetületét
domborítja ki. A “miként lehetséges” oldaláról közelíti meg a közösségi létet,
ami nemzetstratégiai szempontból fontos.
A nemzet ebben a tekintetben
egy olyan nép, amely a standard nyelv, írás, oktatás, továbbá a sajátos
vizuális, auditív és cselekvési szimbólumrendszer a nemzeti kultúra révén a
kommunikációs komplementaritás maximumát éri el. Ezen a vonalon jöttek létre a
kultúrnemzetek, amelyeket elsődlegesen a nemzeti magaskultúra, annak
értéktudata és történetisége tart össze. A német és a magyar nemzet például ide
sorolható.
A nemzeti kultúra a
kommunikációs komplementaritást olyan szintre emeli, amely a rokonság érzületét
keltheti az élet megannyi területén. Ezért átfedést jelent a kölcsönösségi
valamint a rokoni vonzerő között.
A nemzetnél nagyobb kulturális
közösségek az azonos nyelvhez (“világnyelvekhez” pl.: angol, német, spanyol,
arab) vagy nyelvcsaládhoz (Pl.:szláv, latin)
tartozó nyelvi nemzetcsaládok.
Huntington /4/ szerint a legnagyobb kulturális entitások
amelyek identitást (és kohéziót) képesek generálni, az az általa
civilizációknak nevezett, a világvallások által determinált kulturális
nagytérségek (kultúrkörök).[23]
2.3. A nemzetfogalom a kényszer erővonala mentén
Anthony Giddens /71/ szerint “a társadalom a politikai uralom egy
adott rendszerének alávetett, különálló területen élő és a körülöttük élő
csoportoktól eltérő identitással rendelkező emberek csoportja.” A politikai
uralom itt tág értelmezést kap, hiszen a szerző e meghatározást a néhány
tucatnyi tagot számláló, gyűjtögetésből, halászás-vadászásból élő csoportokra
is érvényesnek tartja. Ennek az uralomnak funkcionális értelme a társadalom
működését szavatoló konvenciók és normák betartatása. Történelmi tapasztalat
az, hogy a normabetartás, a szocializáción túl, minden társadalomban (a legprimitívebbekben
és a legfejlettekben egyaránt) a kényszer valamilyen alkalmazásához van kötve.
Ennek egyik magyarázata az, hogy nem létezik olyan társadalom, amelyben ne
lépnének fel antagonista érdekek vagy irracionális szabálysértők révén
érdekütközések - amelyeket végső soron csak a kényszer potencialitása vagy
alkalmazása képes áthidalni. A kényszer alkalmazásának eredménye a függőség,
amely lélektanilag a félelemre vezethető vissza. E félelem bizalomnövelő
dimenziója jogi felelősség. A
csoportot, közösséget kívülről fenyegető kényszer jelentős kohezív erőként
hathat. A kényszer lehet informális: a közösség véleményének hatása, a
kiközösítés lehetősége (kulturális, kommunikációs dimenzió), vagy formális: az
egyén anyagi javainak részleges vagy teljes elkobzása, a fizikai elkülönítés
vagy a fizikai kényszer alkalmazása.
A nemzetállam mindeme
kényszerítő eszközzel rendelkezik. E vonalon jönnek létre a “politikai
nemzetek”, amelyet per definitio egy állam polgárai alkotnak.
A nemzeti gondolat motorja volt
a világméretű modernizációnak, de ugyanakkor világméretű tragédiák okozója is.
A politikai nemzet fogalma és realitása sem kivétel e kettősség alól.
Megerősített olyan demokráciákat, mint az Egyesült Államok, Új Zéland, Kanada,
viszont más esetekben az elnyomatás, a kulturális és biológiai genocídiumok
ürügye- és mentségeként szolgált. A politikai nemzet doktrínája szolgált a
francia etnikai, nyelvi nemzetnek az 1789-ben Franciaországban még többségben
élő más nyelvű etnoszokat asszimilálni (minden citoiyen francia, tagja a
francia nemzetnek és mint olyan köteles megtanulni a forradalom, a Grand Nation
nyelvét). A politikai nemzet mítosza szolgál ürügyül a török etnikai nemzetnek
a hivatalosan “hegyi törököknek” titulált kurd etnosz ellen (a “nemzeti egység”
nevében) pusztító háborút folytatni. A nigériai politikai nemzet fikciója tette
lehetővé az arab vérű mohamedán hauszáknak és fulábéknak, hogy a katolikus
néger ibuk ellen zavartalanul (mert “nemzeti belügy”) milliós nagyságrendű
áldozatot követelő irtóhadjáratot folytatni. Hasonló a helyzet ma Szudánban.
Szembeötlő, hogy mindezen esetekben a politikai többséget élvező (a főhatalmat
birtokló) etnosz és/vagy kultúrnemzet a politikai nemzet fogalmat arra
használja, hogy imperiális uralmát vagy (az erőszakos asszimiláció révén) számbeli növekedését
biztosítsa. Példa arra, hogy a politikai nemzet fogalmát egy már létrejött régi[24]
etnikai kulturális nemzet elitje arra igyekezzék felhasználni, hogy saját
nemzetén “tudati amputációt” végezzen, eddig csak egy van: a mai magyar
politikai elit főárama[25].
Összegezve leszögezhető, hogy a
nemzet, függetlenül attól, hogy melyik társadalmi kohéziós erővonal mentén jön
létre, a lényegét alkotó közösségi érzület szempontjából kiemelkedően erős. Ez
az érzület centripetális erőként befolyásolja a társadalom viselkedését,
viszonyulását, élet- és világképét - paradigmaalkotó erőként hat.
R. Emerson /40/ a nemzetet végső
közösségként (terminal community) határozza meg.
Szerinte a nemzet a legnagyobb
közösség, amely ha egyszer létrejön és konszolidálódik, nagy hatékonysággal
biztosítja magának az emberek lojalitását, legyőzve mind az általa magába
foglalt kisebb közösségeket, mind pedig azokat a nagyobbakat, amelyek átszelik
(osztály) vagy pedig potenciálisan bekebelezik (EU), egy még nagyobb
társadalmat alkotva.
III. Hatalom és érdek
1. Hatalom, hatalompotenciál (erő), a nemzetállamok hatalompotenciálja.
A.
Toffler /41/ nyomán, a legáltalánosabb felfogásban, a hatalmat az akarat-átvitel képességeként határozom meg. Az
akaratátvitel gyakorlati lehetősége (hatalomforrás) az emberek szükségleteiből,
vágyaiból, valamint esetleges döntésképtelenségükből eredeztethető.[26]
A hatalom nem abszolút
fogalom, hanem reláció.
A hatalom Á-nak a képessége
arra, hogy akaratát, n esetben, átvigye B-re. Ha n, a lehetséges és
elképzelhető esetek halmazánál ( N )
kisebb, akkor Á-nak korlátolt hatalma van B fölött. Ha n = N, akkor
Á-nak a hatalma korlátlan B fölött.
Csak egy akaratátviteli
ciklust tekintve R. Dahl /43/ a
hatalomeszközre is vonatkoztatva, B cselekvésmódosulási valószínűségéhez köti A
hatalmát.[27]
Mind a társadalmakon belüli
csoportok közötti, mind pedig a társadalmak közötti konkurrenciaharc tétje a
hatalomtöbblet, amely a csoport gyarapodásának előnyhelyzetet hivatott
biztosítani.
A hatalompotenciál (erő) a hatalomgyakorlás lehetőségének abszolút
(és egyben absztrakt) mértéke.
A hatalom fogalmának
leírásához nem elegendő a fentebbi két dimenzió (erő és erő-különbözet), hanem
elengedhetetlen egy harmadik dimenzió is: a viszony (pozíció). A magyar
“erőviszony” fogalom jól szintetizálja a hatalom két relatív dimenzióját
(hiszen egyaránt értjük alatta az erőkülönbséget és a két erő közötti
viszonyt).
A nemzetállamok
érdekérvényesítő esélyei hatalmi helyzetük (akaratérvényesítő képességük)
függvénye. A hatalmi helyzetet mindenek előtt, az államközi viszonyrendszer
valamint az érintett országok hatalompotenciáljának különbsége jellemzi. Ezért
folyamatosak a kísérletek arra, hogy az egyes államok hatalompotenciálját
(“erejét”) összehasonlítsák.
A különböző hatalmi eszközök
(pénz, erő, tudás) csak bizonyos fokig konvertálhatók, ugyanakkor a konverzió
mértéke és hatásfoka esetfüggő. Ezért nem létezhet egységes mértékegysége a
nemzetek “erejének”. Ehelyett a hatalmi indikátorokhoz (mutatókhoz) kell folyamodni.
Általánosan elfogadott hatalmi mutatók viszont még nem léteznek.
Az államok hatalompotenciálját
az idők folyamán a legkülönbözőbb módon próbálták meg mutatókba foglalni[28].
A közelmúlt elemzői legtöbbször a lakosság számát, gazdasági teljesítőképességét
és katonai felkészültségét tartják mérvadónak. Utóbbi időben mindinkább a
lakosság civilizációs foka, iskolázottsága, az állam intézményesülési foka (és
hatékonysága), a kommunikációs kapacitás, az információfeldolgozó képesség
kerül előtérbe. Fukuyama /3/ egyfajta bizalmi indexet tart a mai és
jövőbeni sikerességnek egyik fő mutatójának.
A nemzetállamok hatalmi mutatóiról lásd az /1/ számú táblázatot.
Carl von Clausewitz /19/ szerint egy ország katonai ereje a
rendelkezésre álló (anyagi és humán) források valamint a humán forrás
akaraterejének összességéből áll. Figyelemre méltó, hogy ő is, mint előtte és
utána oly sok elméleti és gyakorlati stratéga, kiemelt fontosságot tulajdonít
az akaratnak.
Mutatis mutandis, a politikumot
az akarat szférájaként felfogva egy nemzet
hatalompotenciálja is az anyagi, energia- és humán források mennyiségének
és minőségének a függvénye, de annak is, hogy létezik-e egy közös cél (jövőkép)
és akarat a megvalósítás felé haladni.
2. Érdek, közérdek, ország érdeke - országos érdek, államérdek, nemzetérdek
Az érdek az egyén, csoport vagy közösség szükségleteinek, vágyainak
tudatosult és aktív kifejeződése, mozgósító konkretizálódása. Az érdek más
nézőpontból kényszer és opció viselkedést befolyásolni képes szintézise.
Felfogásomban
a csoport egyének esetleges halmazát jelöli, akiket pusztán a
pillanatnyi érdek motivál és annak érvényesítését célzó, - esetenként a nyers
erőszak alkalmazására kiterjedő - konvenció vagy kényszer köt össze (racionális
síkon).
A
közösség (amely lehet
intézményesített vagy informális) abban különbözik a csoporttól, hogy
racionális síkon lehetnek az előbbitől eltérő, a közösség jövőbeni (még meg sem
született - vagy még nem társult) tagjaira vonatkozó érdekei, amelyek nem
szükségképpen azonosak a közösség tagjainak
pillanatnyi érdekeivel. Továbbá a közösség abban is különbözik a
csoporttól, hogy a racionális köteléktől eltekintve, irracionális szálak is
összekötik tagjait (szolidaritás, szeretet, barátság, rokoni kapcsolat, és az
ezekből fakadó erkölcsi kényszer). A közösség és a csoport között ebben az
értelemben a minőségi különbség az, hogy a
közösség képes altruizmust generálni, a csoport nem.[29]
Ebből eredően másképpen szintetizálódnak egy csoport tagjainak érdekei
csoportérdekké és másképpen alakul ki a közösség érdeke. A társadalmak elvont
működési szempontból a fenti értelemben vett strukturált és rendezett érdekcsoportok - a nemzetek ezen felül per
definitio közösségek.
A szükséglet egy rendszer mûködésének
feltétele vagy elõfeltétele. A szükséglet e funkcionális definíciójában a
feltétel és elõfeltétel közötti különbség legtöbbször a mûködés minõségéhez
kapcsolódik, az elõfeltétel ahhoz szükséges, hogy a rendszer egyáltalán
mûködjön - a feltételek összessége az optimális mûködéshez kötõdik. Egy
ideáltipikus modellben a multifunkcionális rendszerek - mint például az ember
vagy a társadalom - optimális mûködéséhez (az összes elképzelhetõ funkció
betöltése mellett) a feltételek teljessége szükségeltetik.
A
nélkülözhetetlen (abszolút) szükséglet
és a nélkülözhető (relatív) vágy
között az átmenet esetfüggő és megfoghatatlan. Ugyanúgy esetfüggő az anyagi
vagy szimbolikus szükségletek, a közvetlen vagy instrumentális, illetve a
fizikai vagy spirituális szükségletek rangsora, konkrét érdekformáló
jelentősége.
Hankiss Elemér /46/ szerint a közérdek több mint a közös érdek. A
közérdek “egy sikeresnek vélt társadalmi egyeztetés eredménye”. Ez az állítás
csak abban az esetben igaz, ha a közös érdekek összességének megvalósulása
felülmúlja a közösség teljesítőképességét. Társadalmakra vonatkoztatva ez a
“feltétel” sajnos adott. Így azután egy társadalom közérdeke a közös érdekek
sokaságának szelekciójából és a megvalósítás rangsorából adódik. Minden eddigi
kísérlet, amely arra irányult, hogy e szelekciót és rangsorolást objektív módon
optimizálja, még elvi síkon is kudarcot vallott. Ezért különböző szelekciós és
rangsorolási szempontokat (mechanizmusokat) követve, különböző közérdekek
fogalmazódnak meg.
Eszmei közérdekként /46/
definiálhatjuk egy (hatalmon) kívülálló, elfogulatlanként tételezett
szakértőkből álló grémium által, a szükséges tényezők ismeretében, a társadalom
értékrendjére, hagyományaira tekintettel illetve annak rövid és hosszútávú
érdekeinek és elvárásainak megfelelően meghatározott közérdeket.
Egyértelmű,
hogy egyrészt nincs teljesen elfogulatlan grémium, másrészt bármilyen
munkacsoport annál nagyobb hibaaránnyal dönt majd e kérdésekben, mennél inkább
törekszik az exhausztivitásra (az emberi ítélőképesség és információ
feldolgozóképesség végessége miatt).
Demokratikus utópikus közérdeknek nevezem
azt, amit egy ideális érdekérvényesítő és -egyeztető mechanizmus működését
feltételezve, érdek-kompromisszumok és alkufolyamatok eredményeként el lehet
érni.
Hankiss
szerint egy ilyen (“egyszerűen érdekkompromisszumok és alkufolyamatok
eredményeként létrejövő”) közérdek sem lenne optimális. Ez a szelekció nem
számol az alapvető értékekkel (pl. szabadság, emberi személyiség szentsége, a
társadalmi igazságosság eszméje - amelyhez még hozzáfűzném az önazonosság
szentségét, a népi kultúra megőrzésének és a nemzeti kultúra fejlesztésének
imperatívuszát), nem számol a hagyományokkal, valamint a drámaian nagy
gazdasági-társadalmi átalakulásokkal (forradalmak, rendszerváltozás vagy a
napjainkban kibontakozó globális termelési rendszerváltoztatás). Hozzátehetjük
ezekhez azt is, hogy a
demokratikus-utópikus közérdek, amely a jelen érdekek egyeztetéséből fakad,
szükségképpen nem tartalmazhatja a jövő generációk érdekét (pl.
környezetvédelem, iskolarendszer, stb.).
A reális közérdek
kialakulása hatalomfüggő, a közérdeket az uralkodó kisebbség határozza meg,
amely a modern demokratikus államokban a parlamenti mechanizmusokat kezelő
politikai elitből, valamint az ahhoz kötődő gazdasági hatalomból áll.
Az államérdek szigorúan véve a főhatalmat
birtokló elit (valamint az államapparátus) érdeke.
Az ország érdeke Gombár
Csaba /47/ nyomán az országot igazgató állam érdekeinek
külpolitikai vetülete. Szerinte a nemzet érdekét (a szerzõ az országérdeket és
a nemzeti érdeket szinonímaként kezeli. Jelen idézet megítélésem szerint az országérdekre érvényes.)
politikusok fogalmazzák meg, úgy, hogy “ez belpolitikailag kialakult törekvésük
meghosszabbítása és főhatalmi és hatalmi pozíciójuk alapján céljaik
programjellegű beágyazása a nemzetközi hatalmi viszonyokba”.
A
nemzetstratégia szempontjából fontos a hatalmi viszonyok pontosítása, ezért ki
kell egészíteni Gombár fejtegetéseit azzal, amit Hankiss a közérdekkel
kapcsolatosan leszögezett: az ország érdekét a demokratikus parlamentáris
rendszerekben a politikai elit és a
hozzákötődő gazdasági elit[30]
fogalmazzák meg.
Gombár
tagadja, hogy az ország érdekét (vagy a nemzet érdekét) más releváns (esetleg
“tudományos”) módon is meg lehet határozni. Ezzel csak részben érthetünk egyet.
Léteznek általánosan elfogadott érdekek, mint például az anyagi gyarapodás, a
kulturális fejlődés, vagy a közegészség, biztonság, jogállamiság, valódi
esélyegyenlőség és egészséges környezet[31].
Ezek szerint (a Hankiss által definiált eszmei közérdekhez hasonlóan)
elképzelhető az ország eszmei érdekének vagy,
a nemzetre vontakoztatva, az eszmei
nemzeti érdeknek a meghatározása
- nem egy hipotétikus főhatalom érdekéből kiindulva, hanem éppenséggel az
eszmei közérdek külpolitikai kivetítése által. A nemzet meghatározó eszmei
érdeke (az előbb felsorolt, objektívnek tekinthető egyéni és közösségi
érdekeken túl) a politikai, gazdasági jogi és kulturális egység és
szuverenitás.
Az országos érdek Gombár Csaba szerint “az
általános érdekkel azonos jelentésű és konkrétabban a helyi regionális,
valamint ágazati érdekek összefüggésében merül föl, mint azokat átfogó
érdekkör”. Tehát az országos érdek nem egyéb mint az ország lakosságára
vonatkoztatott közérdek.
A nemzetérdek a nemzetre
vonatkoztatott közérdeket jelöl, amelyhez a nemzet meghatározásainak
megfelelően hozzátartozik a közösség belső kohéziójának erősítése
(nemzetépítés, nemzettudat erősítés, nemzeti szolidaritás erősítése),
külpolitikai vetületként a nemzeti egység és szuverenitás konkrétan
keresztülvihető és a többi érdekkel harmonizáló formáinak kialakítása és
biztosítása.
Országos
és nemzeti érdek csak nagyon ritkán esik egybe. Walker Connor /50/ kimutatta, hogy 1971-ben a földön csak 12
állam, az összes állam mindössze 9,1 % tett eleget a nemzetállam kifejezés
szószerinti értelmezésének. Ezért Connor helyteleníti az államközi kapcsolatok
összemosását a nemzetközi kapcsolatokkal. Már ezért is különbséget kellene
tenni országos és nemzeti érdek között. De vannak mélyebb vonatkozások is.
Például az állam nélküli nemzetiségek (kurdok) és nemzetek (skótok) ügye. Lehet
kurd nemzeti érdekről beszélni, de nem lehet szó kurdisztáni érdekről
(legfeljebb Kurdisztánról mint első számú kurd nemzeti érdekről).
IV. A nemzetstratégia fogalmának meghatározása és
rendszerbe helyezése
1. A társadalom és nemzet metaparadigmája és
paradigmája.
A
társadalom rendszerkénti működésének vannak előfeltételei és feltételei - ezek
a társadalom szükségletei, amelyeket, legalább is részben, a makrocsoport egyes
tagjainak szükségleteire (esetenként jövendő tagok szükségleteire is) absztrakt
módon le lehet bontani.
A
társadalom tagjainak vágyvilága (relatív szükségleteinek tere), a nem
instrumentális és nem abszolút szükségleteinek[32]
szférája, az ezekből fakadó hiedelmek és mítoszvilág, a társadalom általánosan
elfogadott értékrendje, a viszonyulási módok (mentalitások) rendszere - tehát a
társadalom szemantikai és hermeneutikai tere valamint e tér probléma- ill.
célmeghatározó algoritmusokba való szerveződése - a társadalom metaparadigmája-ként határozható meg. Mivel erre a
rendszerre a világvallások több összetevő által[33]
évszázadokon keresztül meghatározó szervezőerőként hatottak, azért az egyazon
világvallás által dominált társadalmak összeférhető, sok esetben hasonló
metaparadigmák szerint élnek. Az értékrendek és viszonyulási rendszerek
(mentalitások) a vallási körön (kultúrkörön) belül megőrződtek az adott
társadalmak fokozatos szekularizációja után is. Ennek magyarázata, hogy a
generációról generációra történő átörökítés döntően a korai szocializáció
szakaszában megy végbe, leginkább a környezet (beidegződött, kevéssé
ellenőrzött, legtöbbször öntudatlan) metakommunikációja révén[34].
A társadalom problémameghatározó algoritmusai alatt
azokat a beidegződéseket, sztereotípiákat értem, amelyek eldöntik, hogy a
társadalom tagjai (esetenként elitjei) egyáltalán mit érzékelnek társadalmi
problémának[35].
Ezért hasonlóan az egyén esetéhez funkcionális szempontból a társadalom
metaparadigmája felfogható “emergent (létrejövő) típusú” metastratégiaként.
A nemzet metaparadigmája a fentiek mellett
probléma-meghatározó algoritmusainak részeként tartalmazza a nemzeti
öntudatot (saját kultúr-értékei
egyediségének tudata) és történelemtudatot, a kollektív kötődést egy hazaként
érzékelt területhez valamint magamagához (nemzetérzés, nemzetszeretet, nemzeti
szolidaritás). Tartalmazza továbbá azon igényt, hogy önmagát mint közösséget
valamint az általa hordozott kultúr-értékeket politikai eszközökkel is megvédje
és gyarapítsa.
A
nemzeti öntudatot, a történelmi tudatot és területhez való kötődést nevezhetjük
időben, térben valamint a közösségen kívülállók viszonylatában helymeghatározó mítoszoknak[36].
A
társadalom érdekteréhez[37]
kötődik és az instrumentális szükségleteiből[38]
fakad a társadalom paradigmája, amit Hankiss
Elemér /51/ annak alapvető
szerveződési elveinek és szabályrendszerének az együtteseként határoz meg.
Egy
lépéssel jobban kibontva, a társadalom
paradigmája (létmodellje), az adott társadalom rendje (szabályrendszere),
struktúrája és viselkedési rendszere, valamint problémafeltáró és -megoldó
algoritmusainak kvázi-általánosan elfogadott összességeként határozható meg[39].
Működési szempontból a társadalom paradigmája felfogható mintázat (pattern)
típusú metastratégiaként.
A
problémafeltáró és -megoldó algoritmusok a társadalom történelmi
tapasztalatának, szokásainak, mentalitásának, temperamentumának, vallásának és
vallásosságának valamint az elit által a problémák feltárására és megoldására
létrehozott apparátusok írott és íratlan szabályzatainak összességében
rejlenek.
Hankiss
szerint meg kell különböztetni az elit által a társadalom elé vetített
paradigmális ideálképet a ténylegesen kialakult gyakorlati paradigmától - tehát
az eszményi paradigmát a
paradigmától.
Egy
társadalom akkor van paradigmális
állapotban, ha egészében egy és csakis egy paradigma szerint működik. A
paradigmális állapotot a relatív belső béke, viszonylagos feszültségmentesség
és dinamikus fejlődés jellemzi. A paradigmális állapotban levő társadalom
teljesítőképességét az eléje tűzött (motiváló) cél termeszetszerűleg megnöveli.
Ha a társadalom paradigmája integrálja az eléje tűzött célt, dinamikus paradigmáról beszélünk.
Amikor
egy társadalmon belül több metaparadigma vagy paradigma működik, a társadalom
krízishelyzetbe kerül. Ez megtörténhetik akkor, ha az eszményi és a reális
paradigma között tartós és erősen érzékelhető különbség van (például a
kommunizmus éveiben)[40],
ha az állam terjeszkedése által asszimilálhatatlan (más metaparadigma szerint
élő) társadalmat kebelez be, vagy pedig ha adott társadalmon belül tömeges
méretű világnézeti (metaparadigmális) változások lépnek fel (pl. a
kereszténység megjelenése a Római Birodalomban, a reformáció a katolikus
államokban vagy éppenséggel a liberalizmus, jakobinizmus, kommunizmus és nemzeti
szocializmus megjelenése a korabeli társadalmakban). A krízishelyzet következő
állapotokhoz vezethet:
-az
egyik metaparadigma, illetve paradigma, egyeduralkodóvá válik[41]
-szecesszió,
federáció, devolúció (autonómia)
-a
társadalom függőleges megosztottsága állandósul: piláris társadalmak[42]
-a
társadalomban tartóssá válik a vízszintes megosztottsága: kasztrendszer,
örökletes munka-nélküliség[43].
A nemzet paradigmája a társadalom
paradigmájának általános összetevői mellett a problémamegoldó algoritmusok
részeként tartalmazza a közösség és az általa hordozott értékek politikai
eszközökkel való megvédésének politikai akaratát.[44]
A saját
állammal rendelkező nemzetek paradigmája leginkább az állam politikai rendszere
által van megszabva - alkotmányos demokráciákban mindenekelőtt az alkotmány
illetve a jogrendszer. Továbbá hatással vannak rá egyéb tényezők is, mint
például a termelési mód, az illemkódex, az egyházak súlya és befolyása,
(amelyek nemcsak a társadalom viszonyulási szintjén, hanem
viselkedési-paradigmális szinten is meghatározó lehetnek) az érdekérvényesítő
szervezetek fejlettsége, a civiltársadalmi szervezetek “grass-roots” típusú
szövődményének “sűrűsége”.
A
nemzeti paradigmát intenzív centripetális erő jellemzi, amelyet esetenként a
közös ellenségkép[45]
fokoz. A nemzeti paradigmát ugyanakkor a hiteles jövőkép[46]
vagy küldetéstudat dinamizálja.
Az
ellenségképet, jövőképet és küldetéstudatot (esetenként valós alappal bíró) célmeghatározó mítoszoknak nevezhetjük.
Az elit által a társadalom felé vetített eszményi paradigma rendszerint
tartalmaz ilyen célmeghatározó mítoszokat és ezeknek köszönheti döntésgeneráló
hatását. Mihelyt a küldetéstudat, a jövőkép vagy az ellenségkép a társadalomban
tudatosul és elfogadást nyer, e konszenzusos dimenzió legitimációs erejénél
fogva bizonyos fokig normatívává válik (azontúl a hatalmi elitnek már
viszonyulnia kell a saját maga által generált társadalmi elváráshoz). A
társadalom paradigmája a célmeghatározó mítoszok hatására dinamizálódik
azáltal, hogy a politikai elit felé normatív és más társadalmi kategóriák
számára motiváló hatásúak.[47]
A
nemzet metaparadigmája (ezen belül legalább az értékrendje) valamint
paradigmája (kiváltkép politikai rendszere) láthatatlan és látható kézként a
cselekményeket bizonyos fokig mederben tartja. A főhatalomnak viszont mindig
van annyi játéktere, hogy e medren belül (vagy, ha kell azon kívül is - pl.
paradigmaváltással[48])
a saját és/vagy a társadalom szempontjából a fejlődési irányt optimizálja. A
főhatalom az általa képviselt eszményi paradigmához viszonyítja s arra
hivatkozva hozza a saját érdekeit szolgáló döntéseit is. A döntések társadalmi
elfogadottsága a metaparadigmális kompatibilitás mellett annak is függvénye,
hogy a fejlesztési stratégiák, strukturális és működési változtatások milyen hatást
eredményeznek össztársadalmi szinten. A társadalom valós érdekei szempontjából
viszont a döntésoptimizáció ritka jelenség. Az ágazati stratégiák sok esetben
összhang nélkül futnak párhuzamban, esetleg divergens pályákon a hatékonyság
rovására. Ilyen esetekben hiányzik az integráló stratégia. A gyakorlatban
előfordul az is, hogy a legfőbb célok koncepció és vezérfonal nélkül valósulnak
meg. Ez történhet váratlan események hatására az időhiányból kifolyólag[49].
Más
esetekben egyszerűen az elit koncepciótlansága, felkészületlensége, Olson
redisztibúciós kartell- és klientúra-szövevényének bénító hatása miatt[50]
vagy “Pareto /31/ rókáinak[51]”
domináns pozíciója miatt a legfontosabb problémák is koncepció és stratégia
nélkül oldódnak meg, már amennyiben megoldódnak[52].
Ezzel
szemben egyes jövőtudatos és sikeres, osztály- (réteg-, csoport-) érdekén
felülemelkedni képes elitek figyelme kiterjed a társadalmi élet megannyi
területére. Ezen elitek képesek saját érdekeiket az össztársadalmi érdekkel
szimbiózisba hozni. E siker mögött legtöbbször átgondolt koncepciók alapján
kidolgozott integráló metastratégia áll. Példa erre Japán, ahol az M.I.T.I.-n
kívül több más műhely is készít ilyen stratégiákat. Jellemző módon ezek nem
pusztán a kormány tevékenységére terjednek ki, hanem pl. megcélozzák a japán
nemzettudat nyitását (tehát a metaparadigmális szintet) annak érdekében, hogy
Japán ne pusztán gazdasági, hanem kulturális nagyhatalom is legyen. E műhelyek
vélhetőleg felmérték, hogy a XXI. század hatalmi szempontból is a kultúra
százada lesz /55/.
2. A nemzetstratégia és összetevői.
Mottó[53]: “A
liberális rendszer csak egyike a legitim politikai rendszereknek, és a
liberális gyakorlat nem rendelkezik semmilyen sajátos vagy univerzális
autoritással. Egy rendszer legitimitása azon múlik, milyen viszonyban áll az
állampolgárok kulturális hagyományaival és hozzájárul-e igényeik
kielégítéséhez” John Gray /23, 9.
old./
A nemzetstratégia olyan integráló metastratégia, amely az eszményi
nemzetérdek érvényesítésének esélyét hivatott növelni a nemzet
metaparadigmális, paradigmális és stratégiai döntésformáló szintjein kifejtett
szinergetikusnak szánt hatásegyüttes révén.
A nemzetstratégiát a nemzetté
válás előtt a nemzeti elit (arisztokrácia, polgárság, szellemi elit) a nyugati
civilizációs folyamat egy bizonyos szintjén fogalmazza meg és valósítja meg.
Metaparadigmális szinten (leszűkítve: a viszonyulási rendszer szintjén) a
tudatos ráhatás természetszerűleg csak kiegészítő - ráépül az évszázadok alatt
szervesen létrejöttre. Paradigmális szinten a cél a saját szuverén egységes
állam. A nemzetté válás után (és paradigmális állapotban) a nemzetstratégia
paradigmális szinten is kiegészítő, a változó megatrendekhez és politikai
környezethez viszonyuló funkciót kap. Ebben a helyzetben a nemzetstratégia integráló metastratégia, amely a nemzeti
paradigmába (leszűkítve: szabály- és viselkedésrendszerbe) foglalt eszközöket
használva és az általa meghatározott játékszabályokat betartva, a közérdek és
nemzetérdek által meghatározott célokat és fejlődési irányokat harmonikus és
esélymaximáló rendbe szervezi. Olyan struktúrákat, hatalmi rendszert és
stratégiai prioritásokat szögez le, amelyek tényszerűségüknél fogva (a nemzet
ügyét más ügyek elé helyező) politikai, vallási, gazdasági, kulturális és civil
hatalmi tényezők számára ideológia feletti közös platformot jelentsen. A nemzet
metaparadigmájának megfelelő egyensúlyokat hivatott teremteni az adott közösség
egyéni és kollektív, anyagi és spirituális, közvetlen és instrumentális
szükségleteinek kielégítése között.
A nemzetstratégiákat műhelyek
hozzák létre, saját és átvett elemzésekből kiindulva[54],
egy eszmei metaparadigmát[55]
és paradigmát[56]
felvázolva (látnoki dimenzió), körvonalazva és hierarchiába rendezve az ágazati
(valamint a társadalom más hatalmi tényezői felé kivetített) programokat, abból
a fiktív előfeltételezésből kiindulva, hogy a főhatalom birtokában vannak.
A nemzet paradigmája
tartalmazza a közösség védelmi igényét, ami a saját államisághoz, annak külső
és belső védelméhez, valamint fejlesztési funkciójához kapcsolódik. Ebből egy
sor állandó nemzetstratégiai cél eredeztethető, melyek különböző
részstratégiákat határoznak meg. Módszertani szempontból ezek két csoportba
oszthatók: az ország védelméhez és fejlesztéséhez kötődő stratégiák, valamint a
társadalomhoz kötődő metastratégiák.
Az országhoz kötődő
részstratégiák felölelik az infrastruktúra fejlesztést, a gazdasági
fejlesztést, a gazdasági, politikai és védelmi szövetségi rendszert, etc. A
társadalomhoz kötődő részstratégiák megcélozhatják annak strukturális
optimizálását, illetve működésének hatékonyabbá tételét (paradigmális
dimenzió).
A társadalomhoz kötődő
nemzetstratégiai specifikum a nemzetépítés,
mely nemzetfejlesztésre (paradigmális dimenzió), valamint a nemzettudat
erősítését célzó stratégiákra bontható (metaparadigmális dimenzió).
A nemzetfejlesztés
mindenekelőtt az állam családpolitikáját, tanügyi és kultúrpolitikáját,
egészségügyi politikáját, szociális politikáját öleli fel.
A nemzettudat erősítés elsősorban a tanügyi- és kultúrpolitikán
keresztül valósítható meg, de ilyen dimenziója van a nemzeti
szimbólumrendszernek, az ünnep- és gyászrítusoknak, a hőskultusznak (történjen
az akár katonai, akár tudományos-kulturális vagy akár egyházi személyiségek
nemzeti szimbólummá emelésével), a
sportsikereknek, stb..
A nemzettudat erősítésének
kiemelt eszköze a nemzetideológia. A
nemzetideológia az eszmei metaparadigma és az eszmei paradigma mozgósító
egyszerűsítése. Fő célkitűzése a célmeghatározó elfogadtatni mítoszokat a
társadalommal. (lásd 1. függelék) A három célmeghatározó mítosz közül a jövőkép
szükségképpeni része bármilyen eszmei metaparadigmának, az ellenségkép és
küldetéstudat nem.
Mind az ellenségkép, mind pedig a küldetéstudat
propagálása bizonyos kockázatot hordoz magában. Az ellenségkép
operacionalizálása csak valós veszélyek esetében indokolt, de azzal a
kockázattal jár, hogy reziduális társadalomlélektani torzulásokat okoz (xenofóbia),
ami megnövelheti a konfliktus-potenciált.
Az elit túlzott küldetéstudata vagy a küldetéstudat
erőteljes társadalomba vetítése más okból kifolyólag kockázatos.
Konrád György /56/ a zsidó nemzet “három útját”
felvázoló paradigmális erejű fejtegetéseiben a zsidó nemzet mai küldetését a
civilizáció további terjesztésében és mélyítésében, valamint a liberális
humanista univerzalizmus győzelemre vitelében látja. A francia elit valamint a
“Grande Nation” széles néptömegei tudatába súlykolt “mission” a
civilizációalkotás és -terjesztés volt. A lengyel és magyar nemzet tudatában a
felettes küldetés az volt, hogy e két nemzet a nyugati kereszténységet az
ortodox és iszlám civilizációkkal szemben védőbástyaként óvja.
A
látszólag mindig is a nemzetérdek fölött lebegő altruista, heroikus
küldetéstudatot éppen a heroikus dimenzió teszi mozgósítóvá[57].
Ám ez a mobilizáló eszköz kizárólag akkor kockázatmentes, ha a nemzet küldetése
és érdeke között csak látszólag van ellentét, tehát akkor, ha az altruizmus
képzeletbeli.
A
Dzsihád beállítható mint a mohamedán hitben egyesült arab törzsek küldetése,
eme küldetés (a tan, a doktrína szerint) pedig fontosabb, mint a véghezvivő
társadalom egzitenciája (altruista, heroikus dimenzió). Ám valójában a Dzsihád
(Kr.u. VIII. sz.) csak látszólag volt altruista, hiszen az általa fűtött
világhódítók - bárhogyan is értelmezett - érdekét szolgálta. Ezzel szemben a
Konrád által, a diaszpóra zsidósága elé tűzött (vagy a diaszpóra által esetleg
már felvállalt) univerzalista küldetés, úgy tűnik, nem tesz eleget a fenti
(elsőlátásra talán cinikusnak tetsző) feltételnek, tudniillik, hogy a világ
progresszióját szolgáló küldetés egyben az egész zsidó nemzet érdekeit is
szolgálja (nem pusztán egy esetleg soha be nem teljesülő távoli jövőben, hanem
belátható időn belül, kimutathatóan). Úgy tűnik, hogy a globális tőkevilághoz
tartozó (Toffler “harmadik hullámát” meglovagló) zsidó gazdasági elit
univerzalista, kozmopolita érdeke metaparadigmális összeférhetetlenségbe került
az izraeli nemzeti modernizációs, erőteljesen területiséghez kötött érdekével.
Az ellentét az izraeli nemzettudat gyengülésében csapódott le. Ennek az a
magyarázata, hogy az univerzalista érdekeltségű, nyugati zsidó nagytőke egy
része Izraelben az univerzalista beállítottságú doktriner liberális szellemi
elitet az utóbbi 10-15 évben “mainstream” pozícióba segítette.
A szellemi “mainstream” nem egyéb, mint a
metaparadigmális főhatalom. A paradigmális főhatalmat természetszerűen az
államhatalom birtokosai gyakorolják. Az egyház és állam közötti ősi
hatalommegosztás[58] mai
szekuláris megfelelőjéről van szó. Harmadik hatalomként a “Bazár” (a tőkevilág,
a gazdasági elit) mint a vásárlók vágyvilágának (metaparadigmális
beállítottságának) haszonélvezője a történelemben hol az egyházzal, hol a politikai elittel került
érdekellentétbe vagy szimbiózisba. Formailag a gazdasági elit[59]
mindig is a társadalom stratégiai döntéshozási szintjén fejtette ki
tevékenységét (paradigmán belül) - ami viszont nem gátolta meg a paradigmális
szint döntéshozóinak (a politikum) befolyásolása révén paradigmális
változtatásokat kieszközölni[60].
A gazdasági elit metaparadigmális érdekérvényesítése történhet e szint
hatalmasságainak, az egyházaknak korrumpálása révén[61]
vagy pedig a társadalom metaparadigmájának közvetlen befolyásolásával (szellemi
harc, a hedonista beállítottság propagálása, ateista propaganda). Visszaköszön
Toffler hatalmi eszközeinek triásza: tudás, pénz, nyers erő. A történelem
folyamán e három hatalmi eszköz gyakorlói önéletű hatalomként nemcsak a
paradigmális főhatalomért (vagy azon belül a költségvetési részesedésért)
vívták egymással saját harcukat, hanem metaparadigmális szinten is megütköztek.
Az erőszak- és hőskultusz,
a transzcendens elhivatottság valamint a hedonizmus harca határozza meg a
civilizáció hajnala óta a társadalmak szellemi életét.[62]
A modern és posztmodern globalizálódó világban a
hedonista fogyasztói metaparadigma térhódításában érdekelt “Világbazár”
természetes szimbiózisba került az univerzalista liberalizmus szekuláris
világvallásának szellemi követőivel - “egyházával”. E politikai “kultúregyház”
misszionáriusainak mainstream hatalmi pozícióba kerülése azt jelenti, hogy
döntő szavuk van a tanügyben, a médiában és a filozófiai-társadalomtudományi
diszkurzusban. A hatalmi mainstream pozíció tehát azt jelzi, hogy egy szellemi
főáram befolyása (hatalma) nem pusztán szellemi síkon érvényesül, hanem
instrumentalizálódva “szekuláris államegyházzá” erősödik.[63]
Ez Magyarországon is bekövetkezett mint ahogy azt Pokol Béla /57/ is kimutatta. Az
elitiskolákat, az egyetemek kulcspozícióit és a posztgraduális filozófiai,
politológiai kutatás nagy részét elfoglaló (zömmel proletár
internacionalistából univerzalista liberálisra) átideologizált kultúrkáderek
kirekesztő monokulturája és Fricz Tamás
/58/ szavaival élve “radikális intoleranciája” a szellemi szabadságot
veszélyezteti.
A Kádár rendszer, bár hatalmát a szovjet tankoknak
köszönhette, a megtorlás korszaka után igyekezett egyfajta reális
elfogadottságot kiépíteni. Ez paradigmális síkon gazdasági engedményekkel és
“aki nincs ellenünk, az velünk van” hatalomgyakorló attitűddel igyekezett
megalapozni. Metaparadigmális legitimitását pedig a társadalom értékrendjének,
történelemtudatának és vágyvilágának átprogramozása révén. Metaparadigmális
veszélyt a Kádár rendszerre az erős magyar nemzettudat és kollektív (nemzeti)
szabadságvágy jelentette, amely egyetlen plauzibilis magyarázata annak, hogy a
Prágától Vlagyivosztokig közel azonos posztsztalinista viszonyok között miért
éppen Magyarországon tört ki az egész nemzetet mozgósító drámai és hősies 56-os
forradalom. A kollektív szabadságvágyat (minden emancipációs mozgalom
hajtóerejét) és a nemzeti tudatot egyaránt a kollektív dimenzió lebontásával,
átirányításával lehet társadalomlélektanilag hatástalanítani. A Kádár rendszer
három irányt célzott meg. A kollektív energiákat egyrészt az individuális szint
felé (atomizálás), részben egy imaginárius nagyobb közösség felé (proletár
internacionalizmus) “vezette el”. A biztonság kedvéért ugyanakkor a nemzeti
dimenzió elvesztése következtében a társadalomban esetleg fellépő hiányérzetet
a kismagyar (10 és fél millió állampolgárra szabott) életforma-sovinizmus
propagálásával igyekeztek enyhíteni[64].
Mindebben a szovjet imperializmus is érdekelt volt.
A rendszerváltoztatás után a szovjet imperiális hatalom
helyére a multinacionális konszernek vonultak be. Ők anyagi okokból érdekeltek
a korábbi kultúrpolitika folytatásában. A manipulátorok, akik pozíciójukat, Beke Kata /66/ szerint, a
későkádári rendszerben sokkal inkább politikai beállítottságuknak mintsem
szakmai, szellemi képességeiknek köszönhették, most átváltoztak
proletár-internacionalistából, univerzalista liberálissá. Hatalmon maradásukat,
kultúrpolitikai kulcspozícióik további birtoklását az államszocialista régi
rendszerben létrejött politikai - gazdasági - kulturális érdekszövődmény
továbbélésének köszönhetik[65].
E mainstream-nek fő politikai igyekezete a nemzettudat
aláásása, ám tevékenységének velejárója az általánosabb közösségi
szolidaritás-szintek dezintegrációja is. A közösségi szolidaritás viszont a
társadalmi harmónia előfeltétele és ugyanakkor a jogszerűség és
szabadságvédelem reális hatalmi bázisa[66]. Körösényi András /59/ lényegbevágó
tanulmányában rámutat arra, hogy: “A domináns politikai gondolkodás mint
alternatíva nélküliség koncepciója jelent meg és monopolisztikus igénnyel
lépett fel. A ‘Nyugat’ és az ‘európaiság’ fogalmának ‘átkódolására’ és
ideologizálására jellegzetes példa a mai magyar uralkodó eszme-áramlatnak az a
törekvése, hogy a nemzet fogalmat
diszkreditálja. Bár a nemzetállami fejlődés - a világ más térségeivel
szemben - az európaiság egyik legjellegzetesebb karaktervonása (Európát ma is
nemzetállamok alkotják), amely a XIX. századi polgári liberalizmus számára is a
társadalmi integráció legfontosabb keretét jelentette, s az európai politikai
kultúrában a politikai közösségeket összetartó egyik legfontosabb azonosulási
pont, a magyar politikai gondolkozásban mégis erős a törekvés arra, hogy Európa
és a Nyugat fogalmát a nemzet fogalmától ‘megtisztítsa’. A liberalizmus amely
az európai kontinensen nemzeti
liberalizmusként jött létre, ma Magyarországon a nemzetfogalom legharcosabb
ellenfelévé vált.”
A kultúrpolitika kulcspozícióinak birtokában a régi/új
szellemi mainstream a demokratikus rendszerben. Vass Csaba /60/ szerint hatalmát a hermeneutikai dominancia a
burkolt vagy nyílt véleményterror eszközeivel biztosítja szellemi síkon.
Ideológiáját médiahatalma valamint az iskolarendszer ellenőrzése által képes a
társadalomra kivetíteni. Ezáltal a jogállamiság formailag nem sérül, de
tartalmi lényege, az esélyegyenlőség (fairness princípium) szavatolása
metaparadigmális síkon csorbát szenved. A polgár talán legalapvetőbb
szabadságjoga, a szabad véleményalkotás joga ezáltal meggyengül, Vass szerint
fikcióvá silányul. Az individualista-univerzalista liberalizmus a társadalom
széles rétegeire atomizáló és hedonizáló hatással bír. A szimbiotikus partner
(a világbazár) számára éppen ez a lényeg. A helyi piacokból összeálló világpiac
manipulálhatóbbá válása és fogyasztásközpontú attitűdje közvetlen anyagi
haszonnal jár. Ez az érdekközösség juttatta Izraelben is mainstream pozícióba a
szellemi elit univerzalista beállítottságú részét.
Yoram Hazony[67]
/61/, a jeruzsálemi nemzetstratégiai kutatóközpont (Shallem center)
megalapítója szerint ez a helyzet odavezetett, hogy az utóbb felnőtt, már
univerzalista szellemben szocializált generáció “nem tudja, hogy a zsidó
államnak miért is kell léteznie - benne leginkább konfliktusforrást lát”.
Szerencsére ez az attitűd nem jellemző például a kibucok egészséges közösségi
szellemében nevelkedett fiataljaira, viszont a probléma drámaivá válhat
azáltal, hogy a nemzeti modernizációs erők egy ideje kétfrontos harcot kell
vívjanak. A kozmopolita univerzalista, a nemzetérzést és társadalmi kohéziót
aláásó kihívás mellett most, a zsidó állam léte a másik szélsőség, a
fundamentalista ortodox Harredim előretörése által is veszélyeztetve látszik.
A hamburgi Der
Spiegel /62/ hetilap szerint a Harredim az ortodox és ultraortodox mélyhitű
zsidóságot jelöli. Vezérük Ovadia József Rabbi (az ultraortodox Sasz párt elnöke),
aki messianisztikus alkatával és célkitűzéseiben (a Der Spiegel által idézett
tekintélyes “Haarec” újság szerint a rabbi célja: fundamentalista teokrácia
Izraelben) leginkább a néhai Komeini ajatollahra emlékeztet. Az ultraortodoxok
szerint Izrael túl korán jött létre, mert az csak a Megváltó eljöttével és az ő
vezérlete alatt alapítható meg. A Harredim férfiai nagyrészt nem hajlandók
mással foglalkozni, mint a Tóra és Talmud tanulmányozásával. Ugyanakkor annak
az Izrael államnak a szociális segítségéből élnek, amelynek létét ugyan
történelmi hibának tekintik, de amelyben az eddiginél is nagyobb befolyásra,
hatalomra akarnak szert tenni. Ha tekintetbe vesszük a környező arab országok
felől jövő állandó fenyegetettséget, érthető az izraeli szekuláris vagy csak
egyszerűen vallásos zsidó többség részéről a hamburgi lap szerint az utóbbi
időben tapasztalható növekvő intolerancia az egyre erőszakosabban föllépő
Harredim-zsidó kisebbséggel szemben.
A Ronald S. Lauder[68]
/61/ által létrehozott és finanszírozott Shallem-center munkatársai úgy érzik,
hogy a demokratikus Izrael belülről is két tűz közé jutott, két
fundamentalizmus[69]
között őrlődik. Az egyik oldalon a Harredim támad és hatalomra tör, míg a másik
oldalon az univerzalista doktriner liberalizmus atomizálja a társadalmat. Az
izraeli univerzalista mainstream éppen annak a generációnak nemzettudatát,
közösségi szolidaritását, erejét bomlasztja, melyért a nagyapák vérrel és
munkával országot alapítottak a sivatagban, az apák pedig verítékkel és
tudással lakható környezetet teremtettek.
Az univerzalista küldetéstudat mindazonáltal nemzeti és
globális szinten egyaránt hasznos dísze lehet a szellemi elitnek, hiszen
feszültségcsökkentő és kultúraközvetítő funkcióján keresztül ez a világnézet
egyaránt szolgálja a Biztonságot és a Gondolat megtermékenyülését. Ám a
messianisztikus univerzalizmus, mint minden szélsőség, veszélyes a társadalomra
ha főhatalomra kerül s még sajátmagára is, ha a közgondolkodást meghatározó
metaparadigmális főhatalmat birtokolja - azért mert egyetlen nézőpontot tesz
kvázi-kizárólagossá. Az eddigekből kitűnik, hogy a fundamentalista liberálisok
sajátos csőlátására visszavezethető közösségellenes tevékenysége a liberalizmus
egyetlen létterét, a társadalmi igazságosságnak az egyetlen reális esélyterét,
a liberális demokratikus államot veszélyeztetik - nemcsak Izraelben.
Századunk elején a magyar
nemzet már végigjárta ezt a kálváriát. Midőn Károlyi Mihály és univerzalista
liberális eszmetársai az állami főhatalmat az őszirózsás “forradalomnak” köszönhetően
megszerezték, éppenséggel eszmei elhivatottságuk miatt voltak képtelenek annak
megfelelő gyakorlására. Idealizmusuk érzéketlenné tette őket a nemzetet
belülről veszélyeztető totalitarizmussal szemben, miközben univerzalista
küldetéstudatuk (rózsaszínű ködképként) megakadályozta, hogy a külső
ellenséggel szemben fellépjenek. Károlyi kétbalkezes politikája nyitott utat a
vörösterrornak és a bolsevik totalitarizmusnak.
Hazony az izraeli helyzet közép- és hosszútávú orvoslását (és
egyben bármilyen nemzetstratégia alfáját) abban látja, hogy (az ország józan
gazdasági politikai erőinek összefogásával) nagy intenzitással meginduljon egy
nemzetileg elhivatott szellemi politikai elit nevelése, képzése.
Talán Magyarországnak és a
magyar nemzetnek is ezt az utat kellene járnia.
1.Függelék
A nemzetideológia mint metastratégia
Skidmore /65/ szerint a politikai ideológia a gondolat azon
formája amely komplex politikai ötletek (meglátások) rendszerét egyszerű és
cselekvésre késztető módon fogalmazza meg. Sargent
/65/ meglátása szerint az ideológia érték- és hitrendszer, amit egy csoport
igaznak tart.
Eccleshall et al /65/ szerint minden ideológia alapja egy sajátos
társadalomkép.
Az ideológia az előbbiek fényében olyan metastratégiaként
definiálható, amelynek célja a társadalom metaparadigmájának és paradigmájának
(át)alakítása. Mint olyan, egy elit eszmei metaparadigmájának és paradigmájának
egyszerűsített, mitologizált és mozgósító vetülete.
A konzervativizmus tehát a
status quo-t elfogadó és/vagy védő szellemi vonulatként értelmezve nem
ideológia. A társadalom metaparadigmáját az észlelt változásokkal szemben
megvédő vagy akár egy status quo ante visszaállítását célzó hitrendszerként
viszont ideológiának minősül.
Mivel eddig nem sikerült a
morált objektív alapokra helyezni ezért végsősoron bármilyen, a metaparadigmát
megváltoztatni igyekvő metastratégia valamely hiten alapszik és fő célkitűzése
e hitet a társadalom egy mennél meghatározóbb szegmentumára, ideális esetben a
társadalom minden tagjára igyekszik kivetíteni. A szegmentum lehet pusztán
az elit (vagy annak része), osztályok, a széles néptömegek vagy az egész
társadalom.
Funkcionális szempontból,
valamint célkitűzésük szempontjából, a vallások egy részét olyan hitrendszernek
tekinthetjük, melyeknek ideológiai dimenziójuk is van és hozzátehetjük, hogy a
mobilizálás sikerességét tekintve mindezidáig a leghatékonyabbnak bizonyultak.
Hangsúlyozottan ideológiai
vonásokat hordoz a zsidó vallás, a kereszténység és az iszlám szemben a pl.
hinduizmussal vagy a konfucianizmussal. Ez nem zárja ki Isten létezését - amely
létezés egyben a vallások örök létének és hatásának is legkézenfekvőbb
magyarázatául szolgálhat. A másik magyarázat a transzcendens igényt, az
öntudattal és haláltudattal rendelkező emberi agy genetikailag determinált
sajátosságnak tekinteni.
A legitimációs forrást tekintve
az ideológiák lehetnek transzcendensek (vallások) vagy szekulárisak.
Célcsoportjuk szempontjából
lehetnek általánosak (globálisak, univerzálisak), horizontálisan leszűkítettek
(elitideológiák, osztályideológiák), vagy vertikálisan behatároltak, például
konfesszió vagy nemzeti hovatartozás szerint - nemzetideológiák.
A nemzetideológiák lehetnek
zártak (a szigorú vériséghez kötöttek: zsidó, német, japán) vagy nyitottak
(francia, magyar).
Könyvészet
[1]
Herman Kahn, Anthony Wiener, “The Year 2000”, The McMillan Co, New York 1967,
2. old
[2]
Francis Fukuyama, “A történelem vége és az utolsó ember”, Európa Kiadó,
Budapest 1994
[3]
Francis Fukuyama ,“Bizalom”, Európa Kiadó, Budapest 1997
[4]
Samuel P. Huntington, “The Clash of Civilizations ?”, Foreign Affairs, Summer
1993, valamint: “Ciocnirea civilizaţiilor şi refacerea ordinii
mondiale”, Ed. Antet, 1998
[5]
Alvin and Heidi Toffler, “A avea o nouă
civilizaţie - politica în al treilea val”, Ed. Antet, 1995
[6] Hans Peter
Martin és Harold Schuman, “Die Globalisierungsfalle - der Angriff auf
Demokratie und Wohlstand”, Rowohlt Verlag
Gmbh, Reinbeck bei Hamburg 1996
[7] David C.
Korten, “Tőkés társaságok világuralma”, Kapu, Budapest 1996
[8] Varga Csaba
és Tibori Tímea, “ A mai világ és a jövő forgatókönyvei”, HÉA Stratégiakutató
Intézet, MTA Szociológiai Intézet, Magyar Kapu Alapítvány, második kiadás Bp.
1997, 10. Old.
[9] Mancur Olson,
“Nemzetek felemelkedése és hanyatlása”, Közgazdasági és Jogi Kiadó, Bp. 1987
[10] Werner
Keller, “ Und wurden zerstreut unter alle Völker - Die nachbiblische Geschichte
des jüdischen Volkes”, Droemer Knaur München/ Zürich 1966, 487 - 493ol
[11] (szerk.) Borbély Zsolt és Péntek Imre, “Magyar
Jövőkép - Egy minőségi magyar paradigma - Az Interconfessio Társaság, SMIKK és
Vörösmarty Társaság Tanácskozásai 1994 - 1995”, Kiadja az MVSz és Vörösmarty
Társaság, 1996, 1997
[12]
(szerk.) Kurucz Gyula, “Nemzetstratégia a harmadik évezred küszöbén” - A
Magyarok IV. Világ-kongresszusának
anyagai, Kiadja a Magyarok Világszövetsége 1996
[13]
Varga Csaba, “Hagyomány és Stratégia”, Kapu, Bp. 1997
[14]
Lengyel László, “Mozgástér és Kényszerpálya”, Helikon, Bp. 1997
[15]
(szerk.) Glatz Ferenc, “Globalizáció és nemzeti érdek”, Magyar Tudományos
Akadémia, Bp. 1997
[16]
Charles E. Lindblom, “A programalkotási folyamat”, Aula Kiadó Kft., Bp.
Közgazdasági Egyetem, 52-59 old.
[17]
Csath Magdolna, “Stratégiai Tervezés és Vezetés”, “Leadership” Vezetés és
Szervezetfejlesztési és Tanulást segítő Kft.Sopron-Bp.ISBN963 043512 8
[18]
Henry Mintzberg, James Brian Quinn, “The Strategy Process - concepts, contexts,
cases”, sec. ed., Prentice - Hall International Inc. 3 - 19 old.
[19]
Carl von Clausewitz, “Despre Razboi”, Editura Militara, Bucuresti 1982, 116 -
134, 161 - 165 old.
[20]
T.R. Phillips, “Roots of Strategy: Sun Tzu, Vegetius, de Saxe, Frederich,
Napoleon”, Stackpole Books, 1985 Harrisburg, Sun Tzu: 22 - 62 old.
[21] F.
Bernhardi, Sovremennaia voina, tII
St. Pb. 1912 in V.D. Sokolovski “Strategia Militara”, Editura Militara -
Bucuresti, 1972, 31. old.
[22]
T.S. Kuhn, “A tudományos forradalmak szerkezete”, Társadalomtudományi Könyvtár,
Gondolat, Bp. 1984, 30. old.
[23]
John Gray, “Liberalizmus”, Tanulmány Kiadó, Pécs, 1996, 121 - 136. old.
[24]
Békés Vera, “Hiányzó Paradigma”, Latin Betűk, Debrecen 1997, 27. old
[25]
Denis Meadones et al, “ Die Grenzen des Wachstums - Bericht des Clubs of Rome
zur Lage der Menschheit” Rohwolt, Hamburg, 1973
[26]
Ernest Renan, “Qu’est - ce qu’une nation ?”
In.:
John Hutchinson and Anthony D. Smith “Nationalism”, Oxford University Press,
Oxford, NY. 1994, 17.old
[27]
Max Weber, “The Nation”, In.: [26], 21. old
[28]
Yael Tamir, “Liberal Nationalism”, Princeton University Press, Prinseton New
Jersey 1995, 66.old.
[29]
Ernest Gellner, “Nationalism and High Cultures” In.: [26], 63.old.
[30]
Piere van den Berghe, “A Socio-Biological Perspective”, In.: 26, 96.old
[31]
Zamfir, Vlasceanu, “Dictionar de Sociologie”, Ed. Babel, Bucuresti 1993
[32] Bromlej, J. V., “Etnosz és Néprajz”, Gondolat, Bp.
1976, 147. Old.
[33] K.
W. Deutsch, “Nationalism and Social Communication” second ed., The M.I.T. Press
Cambridge, Mass and London 1966, 104. old.
[34]
Czeizel Endre, “A magyarság genetikája”, Csokonay Kiadó, Debrecen 1990
[35]
Spengler, O., “A nyugat alkonya”, Európa, Bp. 1995, I kötet, 532. Old.
[36]
Weber, Max, “Etica protestanta si spiritul capitalismului”, Ed. Humanitas,
Bucuresti 1993
[37]
Hugh Seton - Watson, “Old and New Nations”, In.: [26], 134 old.
[38]
Tamás Gáspár Miklós, “Köztársaság és Nemzet”, MH 1996.01.03., “Közhaza és
republikánus hit”, MH 1996.01.27
[39]
Kende Péter, “Erős Republikánus állam nélkül ki fogja egyben tartani a magyar
társadalmat ?” in “És mi lesz, ha nem lesz”, Korridor, Helikon, Bp. 1997, 358 -
380 old.
[40] R.
Emerson, idézet, Clifford Geertz, “Primordial and civic ties” In.: [26], 29.
old.
[41]
Alvin Toffler, “Hatalomváltás”, Európa, Bp. 1993, 28 - 39. old.
[42]
Gerhard Schmidtchen, “Manipulation - Freiheit negativ”, Luchterhand, Nerewied
1970
[43] R.
Dahl, idézet, Fr. R. Pfetsch, “Internationale Politik”, Verlag W Kohlhaumm,
Stuttgart Berlin Köln 1994, 148 old.
[44]
Nicolo Machiavelli, “Principele”, Ed. Minerva, Bucuresti 1994, 27. old.
[45]
Otto von Bismarck idézet, [41], 146. old
[46] Hankiss Elemér, “Állam és Közérdek” in “Mi lesz ha
nem lesz ?”, Korridor, Helikon, Bp. 1997, 62 - 83 old.
[47]
Gombár Csaba, “Magammal vitázom - nemzetről, etnikumról és az egyes emberről”,
Korridor, Bp. 1996, 33-51 old.
[48]
Árva László, 1998 III 1, Gondolat Jel - Kossuth Rádió
[49]
Szalai Erzsébet, “Rendszerváltás és a hatalom konvertálása” In.: [15], 133 old.
[50]
Walker Connor, “A nation is a nation, is a state, is an etnic group, is a …”
In.: [26], 39. old.
[51]
Hankiss Elemér, “Diagnózisok 2”, Magvető Kiadó, Bp. 1986, 228. old.
[52]
Carl Schmitt, “Der Begrill des Politischen”, Duncker und Humbolt Verlag 1963
[53]
William Manchester, “Armele lui Krupp”, Editura Politica, Bucuresti 1973
[54]
Ágh Attila, “ A globalizáció aspektusai” In.: [15], 98. old.
[55]
XXX “Some conditions for Internationalization” in “Agenda for Jojan in 1990’s”
- National Institute for Research Advancement - Research Output, Vol 1. No 1.
1988, 52. old.
[56]
Konrád György, “ Zsidók három utja”, Szombat, 1997, 1 szám, valamint : “A láthatatlan hang - zsidó
tárgyú elmélkedések”, Palatinus 1997, 221 - 235. old.
[57]
Pokol Béla, “Médiahatalom”, Windsor Kiadó, Bp. 1995
[58]
Fricz Tamás, ”Radikális tolerancia vagy radikális intolerancia” In.: Szalai
Erzsébet “Elitek átváltozása”, Cserépfalvi Kiadó 1996, 157 - 165. old.
[59]
Körössényi András, “A magyar politikai gondolkodás főárama (1989 - 1995)”,
Századvég 1996, 3. Szám (Tél), 96 - 97. old.
[60]
Vass Csaba, “A hermeneutikai hatalom” In.: [11] 153 - 172 old. valamint:
“A mediokrácia - a puha diktatura
kivitelezője” Juss, 1990/ II
[61]
XXX interjú Yoram Harzony-val /Shalom/ Vol XXVI/ September 1996/ Tischsi 5757
[62]
XXX “Scheidung der Freunde - Krieg der Kulturen im Heiligen Land” Der Spiegel
1998, Nr. 11/ 09.03.98, 160 - 163. old.
[63]
Theodor Mommsen, “Istoria Romana - Vol III”, Ed. Stiintifica si Enciclopedica,
Buc. 1988, 249 old.
[64] N.
P. Dubinin, “Rasele si genetica contemporana”, in “Rasismul in fata stiintei” -
raport Unesco 1956/73, Ed. Politica, Bucuresti 1982, 150 - 151. old.
[65] Larry Johuston, “Ideologies”, Broadview Press,
Ontario Canada 1977
[66]
Beke Kata, “Jelentés a kontraszelekcióról”, Magvető Kiadó, Budapest 1988
[67] Michael Porter, “The Competitive Advantage of Nations“,
Mac Millan London, 1994,” Protectionism - infant industries” fejezet.661-671
old.
[68]
Gidai Erzsébet, “Mi a jövőkutatás?”, Kossuth, Bp, 1974.
[69]
Novák Erzsébet, et al., “Jövőkutatás”, Aula kiadó Kft, 1995.
[70]
Norbert Elias, “Über den Prozess der Zivilisation - II. Band,
Entwurf zu einer Theorie der Zivilisation”, Surkamp Verlag, 13. Aufl. 1988,
312-340 old.
[71] Anthony Giddens:
“Szociológia”, Osirisz Kiadó, Budapest, 1995, 693. old.
[1]Varga
Csaba Tibori Timeával /8/
együtt szerkesztett “A mai világ és a jövő forgatókönyvei” c. művének
bevezetőjében a következőket írja: “az egyszóban írt nemzetstratégia fogalom
például olyan interpretációt is kiválthat, hogy a szerzők valamilyen szűk
tartalmú akár kitagadó nemzetben gondolkodnak és egy zárt belső világnak írnak
jövőtervet”. “A nemzeti stratégia fogalmát választottuk … (azért hogy jelezzük)
a magyar állam határain túl is figyelni
akarunk a magyar kisebbség érdekeire. Sőt jelezni kívánunk valamilyen
közép-európai gondolkodásra való nyitottságot”. Jómagam a nemzetstratégiát és a
nemzeti stratégiát szinonímáknak tekintem, leszögezve egyúttal, hogy a
kidolgozott stratégia határozza meg annak jellegét nem pedig elnevezése. S
mivel az egybeírt formát elegánsabbnak tartom, a tanulmányban mindvégig ezt
fogom használni.
[2]Mancur
L. Olson /9/
szerint bármely társadalomban előbb-utóbb létrejönnek az establishmenten belül
informális klientúrák és kartellek, lobby-k, amelyek idővel (rákként)
elharapóznak. A produktív versenyt a redisztribuciós tülekedést szorítja
háttérbe, ami óhatatlanul aláássa a nemzetgazdaságokat. Háborúk vagy
forradalmak elsöpörhetik e fojtogató “gazdasági aljnövényzetet”. Olson ezzel
magyarázza, hogy a vesztes Németország (és Japán) a háború után rövid idő alatt
gazdaságilag lényegesen megelőzte a győztes Angliát. Békés úton is vissza lehet
szorítani a politikai-gazdasági korrupciót, de kizárólag a társadalom
széleskörű mozgósítása valamint célirányos, kitartó politikai illetve
igazságszolgáltatási erőfeszítések révén és/vagy célreformok útján. A
kommunizmus nem volt képes ilyen mechanizmusokat működtetni, ezért
általánosodott a korrupció, ami minden bizonnyal hozzájárult a rendszer
bukásához. A rendszerváltoztatást követően, egyes országok (pl. Albánia,
Bulgária, Szerbia), úgy tűnik, a korrupció oly mélységeibe sülyedtek, ahonnan
az önerőből történő kilábalás erősen kétséges. Egyes rákbetegségek végső,
általánosodott fázisának megjelölése nyomán neveztem ezt az állapotot
“korrupciós metasztázisnak”.
[3]Ministry of
International Trade and Industry
[4]Szinonímaként jelenik
meg például a nemzet és az ország (állam) vagy a stratégia, a forgatókönyv, a
program és a scenárió.
[5]Sajnos közhellyé
váltak az olyan meghatározások mint: “a taktika kicsiben az, ami a stratégia
nagyban”, vagy “a rövid távú tervezés taktikai, a hosszútávú stratégiai”.
[6]A
“stratégia” szó, a preklasszikus görög “strategos” szóból ered, ami hadvezért
jelentett. A szó jelentése már az ókorban módosult, így az első perzsa háborúk
korában a hadvezér rátermettségét és meggyőző erejét jelentette. Periklész
korában a vezérlés művészetét jelentette, ami magába foglalta az
adminisztráció, a vezetés, a tervezés, a szónoklás és az erőbevetés megfelelő
használatát. Nagy Sándor korában az előbbieket már a globális uralomra és
adminisztrációra értették. /18/
[7]Ez a minősítés viszont
nem von le semmit a létező beidegződések, társadalmi mintázatok
történelemmeghatározó jelentőségéből.
[8]Példa erre a Thapsus-i
csata, Krisztus előtt 46. április 6-án, mikor is Cézár veteránjai, akik a
polgárháborút vezérük alatt hűen végigharcolták az itáliai, ibériai,
északbalkáni, majd afrikai hadszíntereken, a hosszú évekig húzódó
megpróbáltatások után semmit sem óhajtottak jobban mint a békét. Érzékelésük
szerint ez a hőn áhított jövőkép Cézár miatt nem válhatott valóvá. A hadvezér -
akit (római) katonái mindazonáltal istenítettek - minden egyes győztes csata
után megkegyelmezett az általa legyőzött ugyancsak római legionáriusoknak
(talán hazafiságból). Cézár veteránjai újból és újból szembetalálták magukat a
már megvert ellenséggel - a hadjárat emiatt húzódott el. Ez rendkívüli módon
frusztrálta és dühítette a veteránokat, olyannyira, hogy egy adódó alkalommal a
jövőkép hajtóerejének engedve saját kezükbe vették az irányítást. Mivel az
Istenként tisztelt vezér ellen a zendülés elképzelhetetlen volt, a békéhez
vezető egyetlen útként az ellenség teljes megsemmisítése kínálkozott. Így
történt, hogy a Thapsus-i csata közben, (mint ahogyan azt Theodor Mommsen /63/ érzékletesen
leírja), egy adott helyzetben “helyesen felismervén Scipió és Juba csapatainak
rendetlen felállását” (és a stratégiai pillanatot), “a veteránok arra
kényszerítettek egy kürtöst, hogy adjon jelet az általános támadásra. Cézár
látván, hogy csapatai parancs nélkül támadnak, a látszat megőrzésért sietve
elfoglalta helyét. A támadás sikeresnek bizonyult. Az ellenfél elefántjainak
saját csapatai ellen való fordításával (ebben a veteránok már régen jól bevált
gyakorlatra tettek szert) sikerült a csatát eldönteni. Juba és Scipió megvert
hadai tömegesen adták meg magukat - fegyverüket eldobván kegyelmet kértek.
Viszont a veteránok nem kegyelmeztek, még Cézár parancsára sem, hanem még saját
ellenszegülő tisztjeiket is megölvén nekiláttak az ellenfél módszeres
kiirtásához. Eredményképpen 50.000 embert mészároltak le. Cézár saját vesztességének
száma 50 ember volt - a legyilkolt tiszteket beszámítva.”
[9]Az a tény, hogy egy
stratégiai/taktikai játékban (sakk) a kizárólag logikai szinten operálni képes
számítógép (“Deep Blue” sakk-computer) legyőzte az intuícióval és
kreativitással felvértezett világbajnokot (Garij Kaszparov), ezt a felfogást a
gyakorlatban is bizonyítani látszik. Távol áll tőlem a kreativitást és
intuíciót “kilúgozni” a stratégia folyamatából - mindössze egy minőségi
kritériumot óhajtottam alátámasztani.
[10]Extrém példával élve,
az egyénnek saját életének feladása lehet adott helyzetben stratégiai célja, de
ez a cél sem redukálható egy végső rációra. Még a biztos kínhalál esetében sem,
hiszen nem dönthető el racionálisan, hogy az egyén életének bármi áron történő
meghosszabbítása, avagy a kínok elkerülése végett a korábban bekövetkező
halál-e az objektív jó.
A társadalom esetében a
konstruktív célkitűzéseket racionálisnak tekintve az ésszerűségi céllánc
óhatatlanul is a közjó fogalmához jut el. Az objektív közjó viszont egy objektív
kizárólag racionális úton levezethető morált feltételez. Ez utóbbi
megfogalmazása (még a liberális teoretikus John
Gray /23/ szerint is) mindezidáig lehetetlennek bizonyult.
[11]Békés Vera a hiányzó
paradigma modelljét felállítván szükségét érezte egy átfogóbb fogalom
bevezetését, amely "a kutatás tárgyával kapcsolatos abszolút
előfeltételezések és feltétlen elkötelezettségek rendszereként"
metafizikai paradigmának vagy metaparadigmának nevez.
[12]Hasznos a scenáriót
megkülönböztetni a forgatókönyvtől, mert lehetővé teszi az egyértelműbb
fogalmazásokat. A scenárió a törvényszerűségeket szigorúan betartó, logikára
támaszkodó jövő-bemérés (például a sakkjátszmában több lépést anticipáló
esélylatolgatás). Ezzel szemben, a forgatókönyv
egyrészt lehet egy eseménysorozat (például színjáték) programja, másrészt a
jövő felvázolása is - mint ilyen viszont nem feltételezi a scenárió szigorát
(az előbbi példánál maradva, a sakkjátszma esélylatolgatásának forgatókönyve
tartalmazhatja az ellenfél irracionális reakcióját vagy például azt a
feltételezést, hogy egy váratlan esemény - földrengés - véget vet a
játszmának). A Római Klub /25/
például az előbbieknek megfelelően a belátható globális fejlődés
alternatíváival kapcsolatban számítógépes szimuláció révén scenáriókat állított
fel.
[13]A cél
elérése szempontjából döntőnek bizonyulhat hogy egy előre nem látott akadály
miatt meghiúsult program helyett rögtön meg lehet kezdeni a már kidolgozott
alternatív program lebonyolítását Ha a meghiúsult program nem egy stratégiai
terv része és ezért nincs alternatívája - az új program kidolgozásának
időigénye a kedvező alkalom végérvényes elszalasztását jelentheti. Ez a
stratégia esélynövelő hatásának egyik módozata. A stratégia részeként viszont
másképpen értelmezhető egy adott program költség-haszon aránya vagy a kockázati
tényezők. Elképzelhetőek önmagukban ráfizetéses programok, amik viszont olyan
helyzetet teremtenek, amely a cél
elérése szempontjából esélynövelő vagy éppenséggel elengedhetetlen. Egy magyar
példával élve, az elmaradt Expo 96 mint külön program (“random project”)
könnyen megbukhatott, az egyszerű költség-haszon arány kritériumán. Egy
tudásközpontú magyar nemzetstratégia keretén belül viszont, amely a magyar
nemzetet a 21.-ik századra lenne hivatott felkészíteni (az informatikai és
kommunikációs korszakra átstrukturálni), a világkiállítás, amelynek pontosan az
informatika és kommunikáció volt a témája, a közvetett stratégiai haszna miatt
minden bizonnyal megvalósult volna.
[14]A programhierarchia
több kritérium szerint jöhet létre. (pl. költségszempontból lehet szó a
ráfordítás minimizálásáról, de lehet elsődleges kritérium a megvalósíthatóság
valószínűsége, az időtényező figyelembevétele vagy az elérhető haszon
optimizálása)
[15]Pl. Németország
újraegyesítése.
[16]A stratégia
nagyon sokszor egyetlen ember agyában vagy szűk csoporton belül, ad-hoc módon
születik. A helyzetre reagálva, a valóraváltás a tervezéssel szinte párhuzamban
halad. Ilyen esetekben általában a stratégiai vezetés (pl. vezér, vezérkar)
vállalja fel a stratégia elkészítésének feladatát is (példa erre a
történelemben a csata-stratégiák zöme). Legalábbis a stratéga memóriájában
mindig ott kell hogy legyen az alternatív taktikai manőver elképzelése.
[17]Ez történhet
a körülmények javítását célzó stratégiával, pl. koalíciók kötésével vagy pedig
az adottságok javításával, pl. a mozgósíthatóság növelését célzó stratégiai
intézkedésekkel (ez utóbbira egy példa a Karthágó utolsó napjaiban született, a
vezető elit azon paradigmális döntése, hogy a rabszolgáknak hadrafoghatóságúk
céljából polgárjogot adjanak). A közvetett stratégiák jelenthetik az ellenség
gátló hatásának megszüntetésére irányuló tervek elkészítését és
életbeléptetését (megelőző, félrevezető stratégiák).
[18]A kultúra, E.B. Tylor /16/ 1871-ben publikált definíciója szerint, az emberi
társadalom tagjaként szerzett tudás, készségek, hit, moralitás, viselkedés,
jogi normák, művészeti élmények komplex összessége. A kultúra tehát a társadalmi tapasztalat és tevékenység
eredményeinek átörökített része. A
nemzeti magas kultúra ennek absztraktizált és szabványosított része.
[19]Hobsbawm
/28,64.
old./ - az elképzelt tradíciók alatt
egy sor rituális, szimbolikus gyakorlat és jelképvilág, értendő, amelyeknek
célja bizonyos jól definiált értéket, viselkedési szabályokat és viszonyulási
normákat, az egész társadalom tudatába vinni, úgy, hogy az automatikusan a
múlttal való folytonosság érzületét keltse.
Renan /26/ szerint a nemzettudatot lehetetlen szelektív történettudat nélkül
létrehozni és fenntartani. Szerinte a közösség önmagába vetett hitét és
önértékelését szolgáló történelmi tényeket kell kiemelten tudatosítani, szemben
a meghasonulást, bátortalanságot előidéző traumatikus kollektív emlékekkel,
melyeket jobb elfelejtetni.
[20]A skótok annyiban
különböznek a kurdoktól, hogy bennük megmaradt a saját államiság emléke és
töretlen igénye. Ezért a skótok saját magukat nemzetnek tekintik és mások is
annak ismerik el őket. A kurdok közös emléke hajdani (méd) államiságukról
viszont sok évszázaddal ezelőtt megszakadt.
[21]Boyd (1953) öt rasszt definiál, Garn (1961) kilencet,
Dobzhansky (1962) pedig harmincnégyet. /64/
[22]A különböző
történelmi-kulturális háttér, az eltérő metakommunikáció, humor, nyelvi
szimbólumok és hermeneutika révén jelentős kommunikációs gátnak bizonyulhat -
ez a spontán gettósodás egyik kiváltója.
[23]Tulajdonképpen
metaparadigmális kompatibilitásról, és ezen belül elsősorban az értékrendi
összeférhetőségről van szó.
Az egyazon világvalláshoz tartozó
társadalmakban a vallás sok évszázados hatására egymáshoz közeli értékrendek
fejlődtek ki. Ezek viszont éles ellentétben állhatnak a más világvallások által
létrehozottakkal. A nyugati kultúrkör társadalmainak értékrendje
igazság-központú (Spengler /35/ fausztinak nevezi - Faust a mítosz
szerint a végső igazság megismeréséért az örök kárhozatot is vállalja). A
jóság-központú bizánci-ortodox szemléletű társadalmak szemében a fauszti
magatartás ördögi, ezzel szemben a jó érdekében bocsánatos bűn a hazugság. Ez
utóbbi viszont nehezen összeegyeztethető azzal a nyugati (protestáns) etikával
amely Max Weber /36/ szerint alapja
a modern kapitalista szellemnek és világnak.
[24]Hugh
Seton-Watson /37/ szerint (1789-ben) a magyar, a skót,
angol, francia, holland, kasztiliai, portugál, dán, svéd, orosz és lengyel
nemzet mellett, Európa régi nemzetei közé tartozik. Ezekre érvényes a nemzeti
érzület bizonyos primordialitása - mivel az érzület időben megelőzte a
nemzetállamiságot. Az új nemzetek esetében (jobbára volt kolóniák, USA,
Nigéria, stb.) az érzület az önálló államiság után jött létre.
[25]Lásd pl.:Horn Gyula
10,5 millió magyarra szűkült nemzetképét, Tamás
Gáspár Miklós /38/ és Kende Péter /39/
republikánus fejtegetéseit, vagy azt, hogy a gyakorlatban a magyar politikum és
média milyen arányban használja szinonímaként az “országos”-t a “nemzeti”-vel.
[26]Gyakorlatilag az akarat-átvitel negatív és pozitív motiválás vagy
ismeretközvetítés útján történhet
A negatív
motiválás szükségletek és vágyak nem-teljesítése, pszichikai és fizikai
kényszer. Alkalmazásának feltétele a nyers erőtöbblet, illetve a nyers erő
alkalmazásának lehetősége.
A pozitív
motiválás, jobbára a reménykeltés és jutalmazás. Alkalmazásuk előfeltétele a
vágy tárgyának birtoklása (pénz, szexuális vonzerő, szent ereklye, vagy a
társadalmon belül kiosztandó hatalmi pozíció stb.).
Az
ismeretközvetítés feltétele a tudástöbblet. Ennek sokak által negatívnak ítélt
felhasználása a manipuláció, mely valótlanságok, részigazságok közvetítésével
és pszichológiai módszerek (pl. vágygerjesztés, félelemkeltés, stb.)
alkalmazásával történő akaratátvitel. /42/
A tudástöbblet
általánosan pozitívnak ítélt felhasználása a tényfeltárás és a meggyőzés.
A hitrendszerek
(vallások, szekuláris ideológiák) mind pozitív, mind negatív célzattal
felhasználhatók.
Toffler /41/ az
akarat-átvitelnek (hatalomgyakorlásnak) mindössze három eszközét a nyers erőt,
az anyagi javakat, valamint a tudást tekinti politikailag relevánsnak. A
hatalom e három eszköze (megjelenési formája) konvertálható, valamint egymást
kiegészítően is felhasználható. A nyers erőt (az akarat-átvitel céljával)
kizárólag büntetésre lehet felhasználni, ezért rugalmatlan. Az anyagi javakat
egyaránt lehet pozitív motivációként, valamint nyers erőre konvertálva negatív
módon használni - tehát rugalmasabb a nyers erőnél. A tudást fel lehet használni a nyers erő és az
anyagi javak alkalmazásának hatékonyság-növelő kiegészítőjeként is, de lehet
meggyőzésre is használni. A tudás a hatalomgyakorlás legrugalmasabb megjelenési
formája. Ezért a legalkalmasabb konfliktusok, kooperatív és komplementer feloldására.
·
Hatalomforrás. Miből ered a
hatalom. A hatalompotenciál (erő) megjelenési formái (szükségletek, vágyak -
sz.m.).
·
Hatalmi eszközök. Milyen
eszközökkel történik a hatalmi források kiaknázása és bevetése. A
hatalomgyakorlás mikéntje. A hatalom megjelenési formája (erőszak, pénz, tudás
- sz.m.).
·
Hatalomtöbblet (Dahl-nál a
konkrét adagolás;
erőkoncentráció, hatásfok - sz.m.)
·
Hatalmi tér. Az élet mely
területén realizálódik az akaratátvitel.
·
A hatalom hatása (hatótávolság,
a hatás időtartama, intenzitása - sz.m.)
[28]Niccolo
Machiavelli /44/
például a katonai erőt vélte döntő fontosságúnak, “akinek erős katonasága van,
az aranyat is megszerzi” - ezzel szemben von
Bismarck /45/ a gazdasági erőt részesítette előnyben “mert akié az erszény,
az megveszi magának a hadsereget is”.
[29]Egy bankrablás alatt
tűzharcban megsebesített gengszter sorsa másképp alakulhat, ha társaival együtt
csak egy alkalmi érdekcsoportot alkotnak, vagy ha egy (erős baráti szálakkal is
összekötött) közösséget. Ez utóbbi esetben előfordulhat, hogy társai életüket
is kockáztatva megkísérlik a kimentését - előbbi esetben viszont valószínűbb a
ráció által diktált “kegyelemlövés”.
[30]Ez alól Magyarország
sem kivétel. Árva László /48/ a Privatizációt Kutató Intézet
tanácsadója kifejtette, hogy a politikai gazdasági hatalom összefonódása
Magyarországon igen hangsúlyos és a rendszerváltoztatás mikéntjére vezethető
vissza. A gyökereket leginkább ‘88-89-ben, a Németh kormány idején vonatkozó
törvények híján végbement (a politikai hatalmat gazdaságiba átmentő) “spontán”
privatizációban kell keresni. A ‘90-98 között kormányzó politikai eliteknek
Árva szerint megvolt a lehetősége, hogy az olasz “tiszta kezek mozgalmához”
hasonló módon kiigazítsák az ország jövője szempontjából káros
politikai-gazdasági korrupciót - de sajnos az ellenkező utat, a részleges
beépülést és összefonódást választották. Sőt, mint ahogy Szalai Erzsébet /49/ rámutat, ez az érdekszövetség illetve a
nagytőke immár nyíltan bejelentette hatalmi igényeit. Szalai a Caola R.T.
vezérigazgatójának, a korábbi KISZ-vezető Nagy Imrének egy kijelentésével
illusztrálja állítását: “a nagytőke kapcsolatot (kell hogy) teremtsen a
különböző politikai irányzatok józan erőivel - egyúttal kikényszerítve, hogy
ezek egymással is kapcsolatban legyenek és a választási maszlagtól függetlenül
felelős párbeszédet folytassanak az ország valódi kérdéseiről, ezen belül a politika és a tőke viszonyáról”.
Bármilyen magyar nemzetstratégiának számolnia kell ezekkel a hatalmi
realitásokkal.
[31]A Római Klub /25/ munkája éppen ezen általános érdekek premisszájára
alapozta munkáját. A globális helyzetből kiindulva a különböző kulcsfontosságú
trendeket matematikai rendszerbe foglalva, számítógép alapú világmodellt hoztak
létre, melyen olyan scenáriókat játszottak le, amelyek utóbb beigazolódtak. A
Római Klub eredményeiből egyes országok főhatalmai fontos tervezési támpontokat
kaphatnak. A módszer viszont rendkívül munkaigényes, nagyszámú és magasan
képzett személyzetet igényel.
[32]A társadalom tagjainak
nem instrumentális és nem abszolút szükségletei felölelik az egyén spirituális
szükségleteit amelyek tartalmazzák mind az individuális szabadság igényét, mind
közösségi igényeit (pl. a szimbolikus szükségletek, az együvétartozás igénye, a
transzcendencia szükséglete, az öröm és bánat megosztásának igénye, a
vágyközösség igénye). Ide tartoznak ugyanakkor az egyén relatív anyagi és
kulturális valamint hedonista szükségletei (vágyai) is.
[33]Pl. értékrend (esetleg
csak részleges) meghatározása, transzcendens szükségletek ébresztése és
kielégítése, a vágyak befolyásolása, a kollektív öröm és bánat tárgyának
meghatározása.
[34]Ily módon például a
több generáción át már ateista beállítottságú nyugateurópai családok
természetszerűen a nyugati keresztény értékrend szerint élnek és azt örökítik
tovább.
[35]Az ókori athéni
társadalom például a rabszolgatartást nem érzékelte társadalmi problémának - a
klasszikus iszlám társadalmak a többnejüséghez viszonyultak így, stb.
[36]A mítosz kategóriájának
használata nem értékítélet csak jelzése annak, hogy a tudat nem szükségképpen
kell megfeleljen a valóságnak.
[37]Érdek alatt tudatosult
és mozgósító szükségleteket és vágyakat értek, amelyek már nem pusztán a
viszonyulást, hanem a konkrét viselkedést befolyásolják.
[38]A társadalom tagjainak
(és a társadalomnak, mint rendszernek, - működéséhez) szüksége van biztonságra,
iskoláztatásra, egészségügyre, valamint a spirituális szükségletek strukturális
és infrastrukturális feltételeinek biztosítására (egyházak, klubok, társaságok,
stb.), a jogrendszerre valamint annak érvényesítését szavatoló intézményekre.
[39]A problémameghatározó
algoritmusoktól függ (lásd metaparadigma), hogy egy adott társadalom tagjai
egyáltalán mit érzékelnek problémaként, a problémafeltáró algoritmusok (lásd
paradigma) pedig a probléma észlelését és lokalizálását biztosítják.
[40]Egy ilyen típusú
feszültség talált az 1956 forradalom napjaiban katartikus feloldást majd, ez
eredményezte a Hankiss diagnózisa szerinti paradigma-megkettőződést a késő
kádári korszakban.
[41]A szekuláris
ideológiák, bár azzal az igénnyel léptek fel, hogy új metaparadigmát hoznak
létre, mindezidáig csak részleges sikert értek el. Nem jött létre az “új típusú
ember” sem kommunista, sem nemzeti szocialista, sem pedig liberális változata.
[42]Egyazon országban különböző metaparadigmák szerint
élő nagy közösségek párhuzamos társadalmakat alakítanak ki (pl. Bosznia és
Erdély). Eddig nem jött létre egyetlen egységes nemzet sem, amelyet több
metaparadigma szerint élő nagyközösségek együttese alkotna.
[43]A kasztrendszert
egységes metaparadigma és vízszintesen párhuzamos paradigmák jellemzik, melyek
közül az egyik domináns szerepet játszik és a metaparadigmának megfelelően
szabja meg a párhuzamos társadalmak közti interparadigmális viszonyt.
[44] Az azonos irányú
metaparadigmális igény a paradigmális szinten politikai akarattá erődösik.
[45]Több nemzetnek volt
definitorikus ellenségképe valamely történelmi korszakában. Például
“ősellenségek” voltak a franciák és a németek, az osztrákok és a magyarok, a
görögök és a törökök jelenleg is azok. Carl
Schmitt /52/ a barát-ellenség dichotómiát az egész politikumot meghatározó
erőtérként fogja fel.
[46]A cionizmus például,
kezdeti fázisában legalábbis, egy történelemalkotó jövőképként is felfogható.
[47]Alfred
Krupp
/53/ családi perspektívából egy
impériumot épített fel, tőkés szempontból szocialista reformátor (3 x 8 óra
ingyen óvóda, iskola és az “üzemek” által szavatolt nyugdíj a “kruppiánerek”
számára - a világon elsőként) és nemzeti szempontból pedig Nagy Németország
“vasöklének kovácsa” volt. Nehéz lenne életművében meghatározni, hogy hol
végződik a gyáros, hol kezdődik a humanista vagy éppenséggel a német egység és
terjeszkedés küldetésének engedelmeskedő hazafi.
[48]Rendszerváltoztatás,
diktatúra bevezetése, időleges szükségállapot, stb.
[49]A német újraegyesítés
esetében a történelmi pillanat megragadása, az időtényező minden más
megfontolást háttérbeszorító figyelembevétele elsősorban külpolitikai okokból
kifolyólag indokoltnak tűnik még akkor is, ha sok német állampolgár ezt utólag
másképp látja.
[50]Lásd /2/ számú
lábjegyzet
[51]Pareto az “ügyet” szolgáló,
elhívatott, egyenes, reformer, vizionárius és radikális elitet oroszlánnak, az
önérdekét követő korrupt csalókat pedig rókáknak nevezte.
[52]Ágh
Attila
/54/ szerint az eddigi magyar kormányok
az abszolút kiemelt célkitűzésként kezelt euroatlanti integrációs célkövetést
“vakrepülésben” végezték.
[53]John
Gray
e kijelentésében a politikai rendszer legitimitását attól teszi függővé, hogy
az (mint a társadalom paradigmáját meghatározó struktúra és szabályrendszer)
mennyire kompatibilis egyrészt a társadalom paradigmájának civil részével
(szokásvilág, civil szervezetek, stb.) másrészt metaparadigmájával
(értékrendszer, szükségvilág, stb.)
[54]A statisztikákon kívül
1968 óta a jövőkutatás tudományos eredményeiből is /68,69/.
[55]Az eszmei
metaparadigma összetevői lehetnek például a közerkölcs, társadalmi
igazságosság, szabadság, bőség, stb..
[56]Az eszmei paradigma
tartalmazhatja az igazságot szavatoló jogrendszert, korrupciógátló reformot
stb.
[57]A heroizmus kultusza
(a közösséghez tartózás igényéhez hasonlóan) minden kultúrában fellelhető.
Ennek gyökerei minden bizonnyal visszanyúlnak az emberré válásig.
[58]A metaparadigmális
szint fő hatalmának (tradicionális egyházak) közvetlen paradigmális főhatalomba
kerülése avagy ez utóbbi teljes ellenőrzés alatt tartása esetén - teokrácia
[59]Hasonlóan az állami
erőszakszervezetek elitjéhez, mely főszabályszerűen ugyancsak a stratégiai
szinten fejti ki tevékenységét, érddekeit viszont extrém esetben a politikai
elit félresöprésével a politikai hatalom (paradigmális szint) birtokbavételével
biztosítja. (katonai diktatúra, bonapartizmus)
[60]Extrém esetben a
politikum totális befolyásolása a plutokrácia.
[61]A nyugati kultúrkörben
az ebből adódó társadalmi jelenségek voltak a reformációk fő kiváltóokai.
[62]Az állami
erõszakszervezetek elitjének érdekei metaparadigmális szinten erõszak- és
hõskultuszként jelentkeznek. A transzcendens hit igényének (metaparadigmális)
kielégítõje a vallás, mely a szellemi élet porondján mint az egyén
transzcendens elhivatottsága jelenik meg. (instrumentalizált paradigmális
hordozója az egyház). A “Bazár” érdekeit a lelkek meghódításával is igyekezett
érvényesíteni, ami a szellemi életben mint a hedonista életmód ideálképe jelenik
meg.
[63]Szélsõséges esetekben
ez szekuláris “egyházállam”, “szekuláris teokrácia”, tehát ideológiai alapú
totalitarista rendszerek formáját öltheti. (nácizmus, bolsevizmus)
[64]Lengyel
László
/14/ ezt életforma nacionalizmusnak nevezi. A nacionalizmus viszont lehet
nyitott is, míg a sovinizmus per definitio kirekesztõ. Az irigységre és
életszínvonal-féltékenységre apelláló ideológia lényege éppen a kirekesztés
volt - ezért az életforma-sovinizmust precízebb fogalomnak tartom.
[65]Olson (általános érvénnyel) a stagfláció fő okának tartja ezt a
korrupciós szővödményt. Ezen, jószerével a régi rendszerben született,
informális érdekszövetségek továbbélésével lehet talán a rendszerváltoztatás
felemásságát leginkább magyarázni.
[66]A rómaiak óta közhely,
hogy a jog impotens, ha nincs mögötte hatalom.
[67]Y.
Hazony
tanácsadója Benjamin Netanjahu-nak.
Közösen jegyzik az “A Place among the Nations” és “Fighting Terror” címû
könyveket.
[68]Lauder egyike a
“világbazár” azon befolyásos egyéniségeinek, akik “osztályérdekükkel” szemben
felvállaltan nemzeti érdekeket szolgálnak. Budapesten õ alapította és tartja
fenn a Lauder Javne Zsidó Közösségi iskolát.
[69]John
Gray
/23,135 old./ indokoltnak látja a
doktriner liberalizmust is a fundamentalizmusok közé sorolni.
A szöveg a "Valóság" című folyóirat hasábjain majd a "Nemzetstratégia" című kötetben jelent meg.
No comments:
Post a Comment